在金华市人大代表中，有这样一位兼具专业深度与民生温度的代表——她身披律师袍时，是维护公平正义的法律守护者；她走进基层时，是倾听群众呼声的民意传声筒。她就是金华市人大代表、浙江六和（义乌）律师事务所主任孔琼瑶。
深耕调研，从纸端建议化为民生成果
“善治之基，在于良法善策。”这是孔琼瑶常挂在嘴边的一句话，也是她履职尽责的真实写照。
2024年，孔琼瑶在调研中发现，金华市跨区域引水管线这一水资源保障“生命线”存在管理边界不清、保护规范缺失等突出问题。带着这份沉甸甸的民生关切，她提交了《关于进一步加强引水管线规划控制与管理的建议》。建议提出后，金华市人大常委会领导带队赴义乌实地察看东阳义乌引水工程横引十一标下昆溪段开展重点督办；金华市水利局相关负责人专程率队赴律师事务所进行专题答复，逐项回应建议诉求。在各方合力推动下，这份“纸面建议”正逐步转化为“制度成果”——《金华市引水供水工程管理保护办法》的起草工作已正式启动，该建议也被列为2025年市人大代表建议重点督办件。
此前，孔琼瑶敏锐关注到诉源治理中存在的调解力量薄弱、流程管理不够规范等短板，部分群众面临“立案难”“久调不决”的困境。她深入法院、律师事务所、社区等地调研，提交了《关于优化“诉源治理”方案，缓解“立案难”问题的建议》。建议得到相关单位的高度重视并充分吸纳，推动构建了一系列长效机制，上线运行数字化管理平台，有效缓解了立案难问题。该承办件获评“2023年度人大代表建议优秀承办件”。
此外，孔琼瑶还围绕农村高层公寓消防安全协同监管、优化外贸营商环境、加快推动律师行业高质量发展等议题积极建言献策。
躬身问计，将基层民智融入法治脉络
作为全国人大常委会法工委义乌基层立法联系点的立法咨询专家，孔琼瑶深知立法工作必须扎根基层、倾听民声。自2021年受邀担任立法咨询专家以来，她积极参与《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反洗钱法》等十余部法律草案的意见征询，提出了多项具有实践价值的建议，其中多条意见被采纳。
在《职业教育法》征求意见时，孔琼瑶建议在公务员等岗位招录中给予职业教育毕业生特定政策。这一建议源于她履职中结识的一名社工——该社工毕业于知名职业院校、成绩优异并斩获多项大奖，却因“学历要求本科及以上”被拒之门外。建议被采纳的那一刻，让她毕生难忘。此后，她先后整理提交了70余条立法建议，确保群众在立法过程中“说得上话、使得上劲”。
作为金华市人大常委会规范性文件备案审查专家，孔琼瑶还参与了《金华市区地下管线管理实施细则》等多部规范性文件的合法性审查，以专业视角筑牢法治防线，让每一部规范性文件都载满民意、经得起检验。
润物有声，让法治精神走进百姓心间
“善治之本，在于民心向背。”孔琼瑶一直认为，人大代表既是制度设计的参与者，更是法治精神的传播者。
她将普法大课堂搬进社区小茶桌，在老百姓的家常闲谈中倾听原汁原味的治理诉求；她把社交朋友圈拓展为信息采集点，推动立法征询从线下会场延伸至线上现场。她所在的律所党支部打造了“甘露枝”楼宇法律服务中心、“六和法律大讲堂”等多个党建品牌，为各类主体提供免费法律咨询、普法讲座以及矛盾纠纷调解等法律服务。
近年来，孔琼瑶累计组织普法讲座50余场，覆盖《民法典》《公司法》《未成年人保护法》等重点领域，服务线上线下受众十余万人次。她受邀担任“浙江省女律师普法讲师团”讲师、“义乌市社科专家宣讲团”讲师等，通过线下宣讲、线上直播和短视频等多种形式，针对市民、市场主体、企事业单位、调解员等各类群体开展普法活动。
2025年1月，金华市八届人大五次会议“代表通道”集中采访活动在市文化中心举行。孔琼瑶走上“代表通道”，用亲身经历讲述全过程人民民主的基层实践。她说：“怀揣民主法治的梦想，秉持人大代表的使命感，以更敏锐的视角聚焦民生痛点，以更坚实的脚步丈量基层需求。”
孔琼瑶始终坚信，人大代表履职的征程没有终点，善治金华建设贵在久久为功。孔琼瑶正以勤跑基层的脚步、倾听民意的耳力、通俗易懂的话语，为提升市域社会治理现代化水平贡献自己的光和热。