义乌市人大坚持“六步”走助力“最多跑一次”改革
“最多跑一次”改革是省委省政府的一项重大战略举措，是政府自身改革的再推进和再深化，改革涉及面广，与群众切身利益息息相关。义乌市人大常委会根据省、金华市人大关于开展“最多跑一次”改革调研督查的统一部署要求，充分发挥人大监督支持作用和代表主体作用，组织四级人大代表围绕推动“群众和企业到政府办事最多跑一次”的改革目标，坚持“六步”走，深入开展调研、体验、督查，助力“最多跑一次”改革。
第一步：让代表动起来。 广泛组织发动在义乌的省、金华市、义乌、镇四级人大代表参与“最多跑一次”改革调研督查活动。通过文件学习、会议动员、微信推送、想法交流等方式，向代表全面宣传介绍“最多跑一次”改革的背景、目标和内容，使代表对“最多跑一次”改革工作做到清楚明白、心中有数，达到提高认识、统一思想、广泛动员的目的。
第二步：听群众怎么讲。发挥代表密切联系群众的优势，鼓励代表广泛收集各自所在行业的群众对“最多跑一次”改革的建议意见，发挥镇街人大和代表小组的活动组织优势，组织代表开展以进农村、进社区、进企业、进联络站为主要内容的“四进”活动，听取建议意见，利用履职平台和网上代表联络站渠道，听取网民的建议意见，收集到具体事例100多件，建议意见300余条。
第三步：看部门怎么改。常委会组织各委办、特邀委员、人大代表分成七个小组，用半个月的时间，选择重点政府部门开展走访，通过听取汇报、座谈交流、个别谈话讨论等方式，较为全面深入地了解掌握政府各部门开展“最多跑一次”改革进展情况，镇街人大同步组织人大代表行动，了解改革情况。
第四步：请代表体验办。开展代表暗访体验周活动：确定6月19日-23日为代表个人暗访体验“最多跑一次”改革活动周，具体时间和体验项目由代表个人根据实际情况自由安排，体验结果和所思所想发布在代表微信群，相关建议意见由人大工作机构整理汇总。开展集中体验督察活动：组织代表分三组赴行政服务中心、国际贸易服务中心、镇街行政服务中心，采用现场看（到办事服务窗口现场观摩，体验服务窗口办事过程）、陪同办（陪同现场办事群众到服务窗口体验办事环节、办事流程、办理时限等服务内容，了解存在问题和薄弱环节）、听意见（征求现场群众和工作人员的建议意见）等方式开展体验督察活动。
第五步：让代表提建议。代表们集中听取全市“最多跑一次”改革面上进展情况和重点部门改革实施情况工作汇报，进行充分的座谈交流，并向政府部门三位副市长，以及市府办、编委办、行政服务中心、公安、财政、人社、商务、市场监管、国税、国土等部门和相关镇街负责人面对面反馈前期活动收集到的建议意见。
第六步：持续跟踪助力。坚持效果导向、需求导向、问题导向，综合运用“最多跑一次”改革调研督查和“基层群众办事审批难事项”等活动成果，系统梳理代表提出的对“最多跑一次”改革工作的建议，整理形成调研督查意见和代表反映比较集中的办事事项清单向政府反馈，对存在的问题要求政府部门限期改进提升。后续将根据改革进展情况，综合运用常委会审议报告、专题询问、约见部门负责人、督办代表建议等方式，做好跟踪监督，持续助力“最多跑一次”改革。
(义乌市人大办 朱高民)