义乌“鸡毛换糖”再出发
记者 方青云 贾永亮 报道组 龚献明
即将过去的2013年，全世界都在关注中国，关注中国改革将有多少动作。
近日，市委常委、义乌市委书记李一飞在接受记者采访时说，义乌的发展有目共睹，但也到了必须进一步解放思想、转型升级的时候，这也是义乌又一次发起大规模思想解放大讨论的初衷，以“鸡毛换糖”起家的义乌人需要发扬这种精神，再次出发。
义乌怎么了？
“以前做生意虽辛苦但省心，都是坐在摊位里等着客户上门，义乌小商品市场的金字招牌摆在这里，完全不用担心客源，定价主动权也在自己手里。但现在精明的采购商往往通过网络搜索、比较之后，才来市场里找商品，生意难做多了。”在义乌国际商贸城经营电子产品的潘献华尽管有10多年的生意经，但仍一个劲感叹生意难做：“如果再死守摊位等客商，真的赚不到钱了。”
这也是义乌小商品市场今天的现实：30年来一贯的经营模式受到前所未有的挑战，原来的销售渠道遭遇电子商务的阻击，低价优势也逐渐失去竞争力。
2008年爆发的国际金融危机，是义乌小商品市场发展历程中的分水岭。在后危机时代，国际经济环境不景气，国内同类市场冲击，各类成本不断增加，经营环境日益恶化，经营户们感到生意越来越难做，原来义乌擅长的薄利多销传统经营模式难以为继。
在市场经营户还在为争夺一份外贸订单费尽心思时，网络市场都异军突起。刚刚过去的“双11”网购狂欢节，支付宝一天的交易额突破350亿元。淘宝网用了不到10年时间实现年销售额超万亿，是义乌市场成交额的10多倍。如果说，“阿里巴巴”还集中在零售和内销，那么敦煌网及中国制造网等跨境贸易网站，则以每年成倍的增长速度走在了义乌市场前面。
市场潜伏危机，义乌工业同样形势严峻。义乌目前虽然拥有2.7万家工业企业，但“低、小、散”问题凸显，在全省17个工业强市中居第16位，在金华市域不及永康。
“当前义乌工业用地零税收的企业多达260家。”来自义乌有关部门统计的这一数据让人揪心。不少企业主将厂房生产的功能变换成了出租，这样的食利行为, 抽取的不仅是实体经济的血液, 还有企业发展最为关键的进取心。
另一方面，伴随着义乌市场的繁荣发展, 大量外来人员的涌入, 商贸业的蓬勃兴起，义乌衍生出了规模巨大的“房东经济”。
“在我身边，不难发现‘吃吃荡荡打打麻将’的‘食租群’队伍日益壮大；‘守守摊子收收房租’的‘房东经营户’也增多了；‘楼下灰尘满天楼上我自安睡’的‘四层半居民’心满意足了；但在这座城市里，混乱、无序、破旧、嘈杂、堵车成为家常便饭。”在义乌市区土生土长的70后张志刚说，义乌人最引以为豪的立市之魂———“鸡毛换糖”精神渐行渐远了。
这些问题，已经严重制约义乌未来的发展。要破除这些障碍，最终要靠这座城市的主人。那么，今天的义乌人又能否担起转型发展的历史重任？
“办法总比困难多，解放思想是凝聚共识、推动工作的法宝。”李一飞说：“回顾义乌发展历程，每到转型提升的关键时期，义乌市委市政府都会开展多种形式的解放思想大讨论，来破除干部群众思想上的障碍，凝聚发展共识，推进义乌发展再上新台阶。回顾义乌发展历程，每一次解放思想大讨论都很好地激发了干部群众的创业创新热情，引领义乌改革发展。今天，义乌又一次站在了改革发展的‘历史关口’，迫切需要再次组织开展解放思想大讨论活动。”
义乌人又一次“醒”来了
义乌市场的“新奶酪”在哪里？从今年8月开始的解放思想大讨论让义乌人看到了自己的危机，为了避免美国底特律的厄运，他们正在让“鸡毛换糖”再出发。
“我已与两位承租户达成了共识，尽早收回已经出租的厂房，用于新产品的开发生产。”近日，义乌康盛工艺饰品有限公司董事长盛英伟对记者说，之前，他把腾出来的近万平方米车间出租，自己轻轻松松当了“包租公”。
是什么让盛英伟最终放弃每年几十万元的租金收入，而选择重新拼搏呢？这得益于义乌当前正在开展的“鸡毛换糖再出发”解放思想大讨论。
盛英伟从2005 年开始涉足工艺饰品行业，先后研发生产数百种工艺饰品, 在欧美市场风光一时。受外贸生意下滑的影响，从2010年开始，他产生了“松口气”、“歇歇脚”的念头。
盛英伟与众多义乌企业主一样在解放思想大讨论中开始反省：自己少了当年创新创业的激情，长此以往，企业还有立足之地吗？ 盛英伟再度扬帆起航，将深圳两家分厂的6条工艺U盘、 工艺镜子等生产线搬回义乌，并高薪聘请工艺美术大师。目前，“康盛工艺”研制开发的“小不点”钻石画等工艺品已投放市场。
“我经营五金生意已20年，还将‘雄熊’注册成了商标。但现在发现，光靠价格便宜要想获得单子越来越难。” 从事五金生意的经营户王雄熊说，许多人生意做大后, 逐渐变成了“温水里的青蛙”，解放思想大讨论很及时，整个市场也需要这么一针强心剂。
在这次解放思想大讨论热潮中，义乌全市上下都在热议如何将“金丝鸟”变成“金凤凰”，为期两个月的集中大讨论活动不仅覆盖面广、参与度大，广大干部群众更是反响热烈，初步达到了思想洗礼、观念嬗变、作风转变的效果。
5个工作日缩为即时即刻办理，一个小单位“正风提效”的故事在义乌赢得了掌声。这家单位就是义乌市建设工程造价管理站，主要管理义乌实行招标的房屋建筑和市政基础设施工程的合同备案和工程预算价等的信息管理。
一直以来，这两项工作的送审备案需5个工作日。在大讨论活动中，该管理站依据“我能为义乌发展提供什么” 展开自我检查，对照建设单位与施工单位的要求，确定从信息化管理入手，创新审批路径，将5个工作日压缩为即时即刻办理。
该管理站负责人王晓说:“我们明确只有人人提效能，人人促转型，才能优化服务，提升审批效率。”
大量四层半的住宅决定了义乌现在的城市形态。由于城市内部功能混乱，大量的货车、小汽车、三轮车都要在全城穿行，造成全城拥堵。而一个村完成旧村改造，至少要新增一倍以上的用地，在主城区，用于旧村改造的土地超过了发展经济的用地。
如何破解这些难题？今年7月，义乌出台《城乡新社区集聚建设实施办法（试行）》，在主城区和镇规划区范围内推行城乡新社区集聚建设，按照价值置换方式，以多村集聚模式、高层公寓加产业用房、商业用房、商务楼宇、货币等方式，推动“农村向社区”转变。
在大讨论活动中，社区建设办不断创新工作方法，积极开展引导和宣传工作，善于和老百姓算利益账。同时在征地、控制性规划、建筑方案设计、招投标等方面“加速度”，把按正常手续要一两年才能完成的工作，在几个月内完成。通过种种有效措施，现在群众对社区集聚建设的观念改变了很多，大家都盼望早点住上新房。
“新社区集聚建设是好事，大家盼望已久，希望政府动作要快。”佛堂镇头甲村村民王海虎在接受采访时说。老王谈到的这个项目是佛堂双林社区项目，共安排16幢高层住宅楼和配套商业服务用房。该村党支部书记王志坚说：“村民对旧村改造比较迫切，都盼着早点有房子。”
据介绍，义乌在全市规划了55个集聚区和35处配套产业用房。义乌还引进了绿城集团、浙江建设投资有限公司等品牌房地产或知名建筑企业，作为新社区项目的代建单位。“代建单位绿城集团被我们逼得嗷嗷叫！”社区建设办工作人员陈勇说：“绿城集团的理念是不计成本地精益求精，我们的理念是保证品质，又要千方百计为老百姓降低成本。”
目前，佛堂双林社区项目、工业园区A组团项目、稠江龙回区块项目等三个区块已全面启动。城西香溪、江东端头等7个区块计划明年2月份以前开工建设。
通过两个月的大讨论，可以说义乌人主动褪去了附着在身上的光环，看到了一个真实的自己。他们明白：义乌的今天是上一代义乌人挑着货担闯出来的，明天的日子仍然需要“鸡毛换糖”的精神和勇气去换取。
期待一个不一样的义乌
义乌市场如何更好转型？义乌如何增强城市综合竞争力？诸多问题牢牢牵着义乌人的心。
在大讨论活动中，广大市民通过网络、新闻媒体、来信等形式，向市委市政府提出了许多意见建议，干部群众的思想智慧进一步汇聚，大家期待着一个不一样的义乌。
9月3日，商城集团向义乌各大市场经营户发出一封倡议信：因为各种原因没有自己经营的市场经营主体，从长远利益出发，把租金降到一个合理区间，让商位回归其本来的功用和价值，共同致力于义乌市场的繁荣与发展。
商城集团还采用假定市场濒临倒闭的情景模拟方式，增强全员的危机意识。“义乌市场如何继续吸引采购商？通过大讨论活动，集团上下达成这样一个共识：提升现代贸易服务功能,用综合成本优势替代单纯的价格优势。”商城集团董事长金方平说，商城集团将转变观念, 不当义乌最大的“房东”。
今后，商城集团将深入实施“走出去”发展战略，通过发展壮大公司来实现反哺市场的目的，并进一步完善金融、会展、物流、电子商务、休闲娱乐等各项贸易服务功能。
为进一步加快市场转型步伐，今年10月底，义乌由主要市领导带队，组成10个“拓展内贸市场”考察组，奔赴全国各地，努力拓展内贸市场、建立义乌市场分销网络。面对压力和挑战, 义乌明确市场要转型, 其重要方向和重要内容就是形成义乌市场“走出去” 的共识。
“如今，市场采购贸易方式的确立，犹如给义乌发展建立了一条专用通道。既然高速路做好了，如何让车子多起来，就是我们要思考的命题。”在接受记者采访时，义乌市工商局副局长鲍荣建如是说。
据介绍，义乌工商部门当前正以增加市场主体作为战略，不断去除限制、影响主体发展壮大的因素，尝试放宽资本限制，努力激活沉淀的外资主体，助推涉外经济主体转型升级；在市场监管上，也致力促使向更高端化转型升级，激发各界创业激情。“只有市场经营主体转型升级了，义乌市场的转型升级才有希望。”鲍荣建说。
在这次大讨论活动中，广大干部群众把自己摆进去，对照典型找问题、对照先进找差距，进一步增强了危机感、紧迫感和使命感。转型发展理念也进一步深入人心，为推进下步工作奠定了扎实的群众基础和思想基础。
除此之外，明天的义乌还将以什么新载体来推动转型发展，进而提升人民群众的幸福感、满意度呢？
目前，义乌又发出创建全国文明城市“动员令”， 全力打造文明城市新形象，推进城市转型大发展。李一飞说，争创全国文明城市是增强城市综合竞争力、提升城市承载力的有效途径，更是义乌市委市政府深化解放思想大讨论、推动转型发展的重要战略举措。众多市民也期望，通过创建活动, 市民素质有个大的提升，城市硬件设施逐步改善，人民更加安居乐业，在国际国内的声誉越来越好。
“不做‘包租公’、‘包租婆’，鸡毛换糖再出发”，这已成为当下义乌街头一句流行语；那些在优裕环境里宠大的“富二代”群体，如今也不想再当“食利阶层”，主动向父母要本钱，想去闯市场……据义乌工商部门统计，最近两个月，全市有5800多户个体工商户主动登记为企业，实现市场主体的转型升级。
义乌市委、市政府更是明确：找准改革突破口，强力推进改革。实现高位突破, 在国际商贸名城建设的基础上, 争取建设国家级、世界级的“国际商贸特区”，成为全球国际贸易领域的重要高地，成为全国开放型经济体系战略节点。
展望明天的义乌，一定更加美好！