加强食品安全诚信体系建设刻不容缓
今年六月初，市人大常委会对专题询问食品安全工作进行了动员和部署，同月20日又组织了市人大代表对我市食品安全工作进行实地视察，这充分表明我市人大常委会对食品安全工作的重视。
近年来，食品类产品质量和安全问题层出不穷，如鸡鸭饲喂激素、面粉加增白剂、海鲜用甲醛浸泡，还有在水果上喷施催熟剂、膨大剂，在蔬菜上喷施剧毒农药等等，使成千上万的无辜群众成了受害者。另外，毒奶粉、瘦肉精等社会影响恶劣的事件时有发生，食品安全问题似有愈演愈烈之势。概括起来，有如下三个特点：一是问题食品的涉及面越来越广，二是问题食品的危害程度越来越深，三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”。
实际上食品安全问题的出现并不是因为生产企业技术条件落后所造成，而是少数生产经营者道德缺失，见利忘义，造假售假所致，要从根本上解决食品安全问题，必须从最基础、最根本的源头抓起。因此，将市场的力量和道德的力量结合起来，建立健全食品安全信用体系是解决当前食品安全问题的治本之策。主要从以下几个方面着手：
第一，积极宣传。在全社会大力开展诚实守信宣传教育，弘扬诚实守信的道德风尚，增强全社会的信用意识，大力表扬诚实守信的人和事，树立社会主流价值观，营造出重道德、讲诚信的良好社会氛围。
第二，建立制度。首先，要建立诚实守信的生产经营制度，引导食品生产经营企业“良心生产，诚信经营”，并在生产活动中实现自身信用增值。其次，食品企业要根据实际情况，设立相应的信用管理部门或信用管理岗位，配备懂信用、懂管理、懂技术的专业人才，大力推进市场主体信用建设。
第三，完善体系。由食品行业主管部门和社会团体组织，对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案；建立健全行业信用信息征集体系；制定行业信用标准，开展诚信评价，实行信用分类管理；建立信用信息共享平台，让社会各界都能便捷地查到每个企业的信用状况，形成社会信用联防机制，真正实现使失信者“一处失信，寸步难行”。
第四，加强监管。首先，对不讲诚信的食品掺假造假行为要有严厉的惩戒措施，通过行政执法和刑事司法手段，不断提高违法成本，使不诚信的行为得不偿失。其次，要把解决部分公职人员在监管中的道德缺失问题放到重要的位置，对执法人员道德缺失的处罚力度绝不应亚于对制假售假者的处罚力度，这也是老百姓观察、评判政府是不是真正有决心解决食品安全问题的一个试金石。如果各监管部门都能履职尽责，通过全社会的共同努力，解决食品安全问题就大有希望。
民以食为天，食以安为先，安以质为本，质以诚为根。食品安全监管责任重于泰山，做好食品安全工作意义重大。要做好食品安全工作不仅需要政府的主导，更需要广大群众的积极参与，只有全民参与食品安全诚信体系建设，全社会积极倡导健康的营销模式、良性的市场竞争，才能使“问题食品”无处遁形。
（东阳市第十四届人大代表 蒋宝明）