义乌登记流动人口：159.5万
楼盼
■男女比例为131.46∶100
■18~35岁年龄段占65.89%
■初中文化程度占84.69%
■江西、贵州、河南、安徽、湖南5省占65.69%
昨天，记者从义乌市流动人口服务管理局获悉，截至去年底，义乌市登记流动人口数达159.5万人，远远超过常住人口，人口倒挂现象严重。
为了解流动人口的结构状况，义乌市流管局在13个镇（街）发放流动人口问卷调查，并回收6863份有效问卷。分析结果表明，义乌市流动人口的现状存在“流二代”群体占比较大、低端领域流动人口密集、同籍集聚现象较为普遍、子女在义乌就学仍较难等特点。
【数据一】
男女比例为131.46∶100
据统计，流动人口中男性为782487人，占56.8%；女性为595226人，占43.2%，男女比例为131.46∶100。
问卷调查显示，流动人口已婚占49.7%；未婚占50.3%。
这一数据看上去比较平衡，但结合流动人口的年龄段结构分析，18~35岁年龄段人数有60%~70%未婚，流动人口未婚青年数量庞大。
另外，流动人口中独居在义乌的占60.61%，拖家带口的占39.39%。
□分析
“流二代”群体庞大
流动人口中18~35岁年龄段有907807人，占65.89%，他们的父母大多也是流动人口务工人员。
越来越多的流动人口子女在流入地生活成长，接受流入地学校、社会的教育和风俗文化的熏陶，对流入地有较强的归属感和认同感。但由于城乡分割的二元社会管理制度，“流二代”很难彻底融入流入地，因而会产生较强的不平等感。
【数据二】
初中文化程度占84.69%
流动人口中从事生产制造加工的有800680人，占58.12%；从事服务行业57419人，占4.17%。
流动人口中初中文化程度1166845人，占84.69%；大专以上学历流动人口仅占3.35%。
□分析
低端领域流动人口密集
由于义乌企业以中小型劳动密集型企业为主，对文化程度、专业技能要求不高，因此来义乌打工的流动人口文化程度偏低。
在义乌从事生产制造、服务行业工作的流动人口占总数的62.29%，他们以体力劳动为主，从事非（低）技术工作，属于低端职业领域人群。
【数据三】
省外流动人口占89.41%
目前，全国所有省、市、自治区的流动人口在义乌市均有分布，来自省外的流动人口1231826人，占89.41%；来自省内的流动人口145887人，占10.59%。省外流动人口以江西、贵州、河南、安徽、湖南等地居多，省内流动人口以金华、温州、衢州、丽水等地为主。
义乌现有51个少数民族的99146名流动人口，其中苗族、布依族、土家族人口超过1万人。
□分析
同籍集聚现象较为普遍
江西、贵州、河南、安徽、湖南，这5个省份的流动人口占总数的65.69%。
义乌市的16个村（居）流动人口同籍居住人数超过1000人，在一定程度上容易形成利益群体，引发群体性事件，值得相关部门加以引导和管理。
【数据四】
35.9%外来子弟在义就学
流动人口中育有子女的占57.8%，没有孩子的占42.2%。根据问卷调查，流动人口子女在老家上学的占64.1%，在义乌上学的占35.9%。
□分析
子女在义乌就学仍是难题
虽然流动人口子女就学仍以在老家上学为主，但目前流动人口子女就学也存在几个问题。比如，流动人口子女日益增多，而接收学校却严重饱和；民工子弟学校总体办学条件、办学质量堪忧；流动人口子女升入当地公办初中就读的机会少等等。
【数据五】
4个镇流动人口增幅超5%
去年义乌各镇（街）流动人口总量呈现增减不平衡的局面。增幅超过5%的镇（街）为上溪镇增幅14.33%、义亭镇增幅7.81%、稠城街道增幅7.27%、苏溪镇增幅5.99%；减少5%以上的镇（街）为佛堂镇减少6.58%、大陈镇减少6.48%、北苑街道减少6.23%。
□分析
在义乌市范围内流动频繁
人口流动受经济、社会等多方面因素影响。从数据上看，流动人口在义乌存在流动频繁、流动趋向不明显和无规律等特点。
【部门声音】
流动人口
犯罪率降至2.12％。
作为一家新挂牌成立的部门，义乌市流管局去年建立了组织架构体系、管理工作体系、服务工作体系，构建了信息网络平台、联动协作平台、工作保障平台，健全了社会化管理机制、人性化服务机制、信息化支撑机制，夯实了基层基础。
通过一些数据或许可以看出流管局的工作成效。去年1~12月，该局通过流动人口管理抓获逃犯102人，刑拘及以上犯罪嫌疑人415人；采集流动人口手机号码信息128.8万条，采集比例达85.16%；将外来二轮摩托车纳入采集系统，共采集4.4万条。通过努力，义乌市流动人口犯罪率从2000年的5.3％。下降到现在的2.12％。，市民安全感达到98.5%。
“掌握流动人口结构情况，是探索解决流动人口问题的有效途径，也能够为政府决策提供科学的参考依据。”义乌市流动人口服务管理局局长陈涛表示，该局将新的一年定为“工作提升年”，将出实招为流动人口提供服务。
目前，该局已向义乌市政府提交了《积分入户管理办法》，并对流动人口子女实行《积分入学管理办法》进行调研。