金华市人大常委会2026年代表与选举任免工作计划

日期:2026-04-01 来源:办公室 浏览量:​
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2026年金华市人大常委会代表与选举任免工作,要深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实党的二十届四中全会、省委十五届八次全会和市委八届九次全会精神,围绕省、市人大工作安排,深入践行全过程人民民主,依法全面有效履行法定职权,持续发挥代表主体作用,为奋力打造高质量发展重要增长极,生动呈现共同富裕先行示范和基本实现社会主义现代化的浙中图景凝聚力量。

一、总体工作要求

按照“聚焦一条主线、健全一个体系、实现六个目标”的总体要求,推动代表与选举任免工作民主成色更加鲜明、服务大局更加有力、体系建设更加完善、工作质效更加显著。

聚焦一条主线。深入践行全过程人民民主,全面贯彻落实省人大常委会代表与选举任免工作总体部署,聚焦“港”“廊”“链”主战场、助推“六个突破提升”,在服务我市“十五五”良好开局、加快实现“两高一图景”中展现担当作为。

健全一个体系。进一步深化完善“双联系四联动”“四分类四提升”等工作机制,构建“智学、智联、智管、智治、智评”代表工作综合体系,推动我市全过程人民民主制度化、程序化、规范化。

实现六个目标。一是服务中心大局。围绕市委决策部署,谋划开展人大代表主题活动,指导各地深化特色代表联络站建设。二是办好民主大事。把党的全面领导贯穿始终,指导各地依法依规完成好新一届县乡人大换届选举。三是健全民主机制。实现“双联”体系畅通高效,“三码”应用扩面提质,民意汇集与民智转化效能显著增强。四是提升民主实效。优化议案建议“提好”“分好”“办好”“督好”贯通融合工作机制,推广“清单式”答复。五是展现民主风采。拓展“六个60”代表风采宣传内容和形式,持续讲好金华民主故事、代表故事。六是强化自身建设。持续加强作风建设,进一步提升履行法定职责的质量和水平。

二、主要工作任务

(一)依法落实选举任免各项任务,着力办好民主大事要事

1.加强县乡两级人大换届选举工作指导。认真落实中央、全国人大和省委、省人大以及市委部署要求,扎实推动县乡人大换届选举依法有序进行。统筹做好调研评估、政策把关、业务培训、部门协同等工作,确保选出的新一届人大代表结构合理、素质优良、分布广泛,符合有关工作要求和金华发展实际需要。按照省委、省人大和市委统一安排,适时推动市人大换届选举工作。

2.依法落实人代会选举任务。认真做好市八届人大六次会议选举有关工作,做深、做细、做实大会选举各项组织工作,确保选举过程平稳有序、组织意图顺利实现。

3.依法开展常委会人事任免和代表资格审查。加强与市委组织部、“一府一委两院”等有关单位的沟通协调,认真做好国家工作人员任免工作,并依法审查、报告代表资格变动情况。

(二)精心搭建“双岗建功”平台,充分发挥代表主体作用

4.联动开展人大代表主题活动。聚焦金华“十五五”时期发展重点任务,认真落实“四张清单”工作机制和“两去两回”履职要求,深入开展各级人大代表“双岗建功”主题活动,积极助推“十五五”开好局起好步。

5.融合建设“产业链+”“发展轴+”人大代表联络站。聚焦市级重点产业链布局和省级发展轴建设,依托现有人大代表联络站(点)、产业园区、产业平台,融合建设“产业链+”“发展轴+”人大代表联络站。建立健全“联络站+代表专业小组+职能部门+相关企业+产业园区+行业协会+专家学者”协同参与机制,在助推科技创新与产业创新深度融合,做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章等方面更好吸纳民意、汇聚民智。

6.提高代表团组活动质效。优化完善代表团组建设,认真组织各级人大代表开展闭会期间视察、调研等活动,高质量办好全国人大代表浙江中心组第四小组专题调研活动和省、市人大代表会前集中视察活动。探索开展跨地域、跨领域、跨层级的代表分组活动,推动代表“组团式”“小切口”“课题式”履职。

7.常态推进“两个联系”落细落实。规范落实人大常委会组成人员和国家机关工作人员进站听民意制度,加大联络站码、代表码和活动码的宣传应用,做深做实市区联动“民呼我应”进站会商机制,联动组织“三官一师一员”进站活动,健全完善双向交流、协同推动的“双联”格局。

(三)全面优化议案建议工作流程,更好彰显民主实践成效

8.完善“提出”机制。聚焦“十五五”规划编制实施和改革发展任务,实行代表议案建议“三下三上”提出及审核机制,广泛组织代表开展集中视察和进站活动,推动政府部门提前会商、信息共享,引导代表选准主题、提好议案建议。

9.健全“分办”体系。完善代表建议交办意向征询和线上预交办签收机制,力求精准分办、科学交办。健全闭会期间代表建议交办协调机制,努力实现高效审核、动态交办、规范签收。

10.迭代“办理”流程。严格落实承办单位主要负责人负总责的责任体系,高站位、高标准推进代表议案建议办理。完善沟通协调机制,督促落实办前问需、办中互商、办后问效,鼓励代表全程参与和监督代表议案建议办理。实行代表建议办理清单式答复,做到诉求逐条回应。

11.提升“督办”实效。实时跟进代表议案建议办理进度,健全完善重点督办机制,建立代表建议跟踪办理承诺事项台账,适时开展办理情况“回头看”,确保代表建议高质量办理、成果常态化巩固。

(四)持续完善制度机制建设,争创金华人大工作品牌

12.认真贯彻落实《代表法》及省实施办法。抓好新修改《代表法》宣传贯彻,结合落实新修改的省实施代表法办法,进一步深化保障代表权利、规范代表履职、提升服务能力等方面工作。

13.协同开展吸纳民意汇集民智理论研究。全面梳理我市“双联系四联动”“四分类四提升”“三大指数”等工作机制应用成果,为省人大加强代表履职充分吸纳民意汇集民智理论研究提供实践案例。

14.做深做实民生实事项目监督。强化对口监督、市县联动、代表参与,推动市八届人大六次会议票决产生的十方面民生实事项目按时高质量完成。总结推广各地探索的民生微实事立办经验,进一步优化民生微实事征集、确定、交办、实施、监督、评议闭环流程,推动基层民意诉求高效精准落地。

15.持续夯实基层民主实践根基。以换届选举为契机,加强乡镇街道人大组织建设,持续推动基层人大抓实主责主业,放大在基层民主建设中的优势功效。指导各地因地制宜打造基层民主实践特色品牌,擦亮金华人大的民主底色。

(五)统筹抓好代表宣传服务管理,持续强化履职激励保障

16.强化代表履职交流及宣传。统筹谋划好代表履职分享、大会履职交流等工作,指导推动各级人大代表向原选区选民或原选举单位汇报履职情况。深入推进“六个60”代表风采宣传,扩大代表履职事迹的传播力和影响力。

17.认真组织开展学习培训。对照年度培训计划,认真组织开展市人大常委会组成人员、市人大代表履职能力提升培训班,协助保障在金全国人大、省人大代表参加有关代表学习培训。

18.有效保障代表知情知政。统筹安排人大代表列席市人大常委会、参与“一府一委两院”组织的相关活动。积极为在金各级人大代表出(列)席人代会和参加调研视察活动提供服务保障。

(六)着力加强自身建设,不断提升依法履职水平

19.突出政治引领。把政治理论学习列入人大代表及代表工作机构干部学习培训管理全过程,自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来。从政治高度把握代表工作的方向和重点,确保各项工作始终与党委中心工作同频共振、同向发力。

20.优化作风建设。突出减负、精简、实效导向,优化代表活动流程,让代表把更多时间和精力投入到双岗建功上。坚持“沉下去”与“带上来”相结合,聚焦市委中心工作和群众关切,积极协助代表开展精准调研、有效监督。

21.强化联系指导。加强对县乡人大相关工作的指导,鼓励各地守正创新、先行先试,打好代表工作“四建设两提高”组合拳,深化“2342”实践路径,筑牢“四主八好”新格局。