今年以来，磐安县人大常委会坚持守正创新、精准监督，紧扣群众关切和行业痛点，瞄准建设工程领域质量问题，通过创新监督方式、聚焦监督重点、强化监督闭环，扎实开展《浙江省建设工程质量管理条例》执法检查，全面排查法规执行堵点难点，依法督促职能部门履职尽责，以“监督之力、人大之为”筑牢工程质量安全防线、护航城乡建设高质量发展。
一是创新“学法赋能+专家助力”模式，提升检查专业性。执法检查突出问题导向、实效导向，提前制订专项检查方案、明确检查重点、步骤和要求。打破传统单一检查模式，推行“学法赋能+专家助力”创新机制，组建由县人大分管领导牵头，相关工委干部、行业专家及人大代表组成的检查组，检查前组织专题学法，吃透条例监管职责、质量管控、责任追究等重点内容，夯实执法检查“基本功”。吸纳3名建筑工程、质量监管领域专业人才全程参与现场核查、问题研判，借助专业力量破解复杂业务难题，有效弥补检查队伍专业短板，切实提升执法检查的专业能力和研判水平。
二是采取“点面结合+双线联动”方法，增强问题精准性。坚持面上整体摸排与重点点位细查相结合，既全面掌握建设工程领域整体状况，又聚焦核心环节开展现场核查。召开建设单位、施工、监理、行业主管部门座谈会，听取各方履职情况以及意见建议，建设、交通、水务等部门作出自查报告。检查聚焦行业监管履职、五方主体尽责、项目质量管控、法规落地实效等，采取不打招呼、直奔现场的方式，实地踏勘14个在建项目施工现场，调阅20个项目台账资料，全面排查梳理工程质量管理薄弱环节，精准提出转包违法分包现象突出、隐蔽工程举牌验收流于形式等5方面的15个问题。与县人大执法检查联动，职能部门对所有在建项目实行“月度常态化巡查、不定期随机抽查、重点项目专项督查”监管模式，开展监督检查223次，下发质量整改通知书60份，实现质量监管无死角、全覆盖。
三是推行“清单交办+闭环督办”机制，放大监督实效性。坚持监督与整改并重、查问题与促提升并行，构建“检查发现—清单交办—限期整改—跟踪问效”闭环监督体系。检查结束后形成专项报告提交常委会主任会议专题审议，提出改进建议。对检查中发现的15个面上问题以及涉及项目的70个具体问题，逐项明确责任部门、整改标准和完成时限，定期开展“回头看”专项监督，紧盯整改落实全过程，推动检查成果转化为治理实效。在县人大有力助推下，工程建设领域持续加大执法力度，截至7月底，共约谈施工、监理等涉事企业33次，依法移交涉及安全质量案件17件，对22个违规项目悬挂黄牌警示，4个悬挂红牌警示，以刚性执法倒逼参建各方依法合规建设。同时，常态化开展普法培训，系统化完善制度体系、规范化落实建设程序，全面提升县域建设工程质量安全水平。
（磐安县人大常委会 陈新森）