养老服务是民生之要、幸福之基。近年来，东阳市人大常委会始终把养老服务保障作为监督工作的重中之重，锚定群众“急难愁盼”，坚持一年一主题、连年抓深化、全程强监督，从项目建设、服务提质、法治保障、体系优化到长效运营，系统发力、久久为功，以人大担当推动全市养老事业高质量发展，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。
一、锚定重点项目，全程督战筑牢养老阵地。自2022年起，东阳市人大将养老服务监督贯穿全年工作，紧盯市养老中心城东、孙村、横店、巍山四大重点项目，分阶段、按节点压实推进。上半年聚焦项目建设、土地征用、规划设计与前期筹备，督促养老服务补贴方案尽快落地；下半年紧盯主体完工、开工建设、选址落地，同步开展乡镇（街道）示范型居家养老服务中心运行调研。通过“全年不松劲、步步盯到位”的闭环监督，推动养老基础设施从“蓝图”变为“实景”，为全市养老服务体系建设打下坚实硬件基础。
二、聚焦民生实事，精准发力提升服务温度。坚持把民生实事作为监督“主抓手”，持续推动养老服务从“有”向“优”转变。2023年，紧盯居家养老服务水平提升项目，督促为60周岁以上老人提供上门服务，对90周岁以上高龄老人、低收入家庭高龄及失能失智老人实施免费上门服务1万人次，把惠民补贴精准送到最需要的老年群体手中。2025年，聚焦老年助餐民生实事，由常委会副主任领衔、镇乡街道人大联动、人大代表全过程参与，对30个助餐服务点开展14轮全覆盖督办，梳理解决进度不均、管理薄弱、“造血”不足等问题，按期完成改造提升，把“暖心饭”送到老人家门口。
三、强化法治护航，执法检查推动条例落地。2024年，紧扣《金华市居家养老服务条例》贯彻实施，高规格开展执法检查。成立由常委会主任任组长的领导小组，赴白云、江北、画水、马宅等镇街实地检查、入户走访、座谈交流；召开专题座谈会听取部门自查与民政落实情况；同步开展代表“随手拍”活动，创建子项目17个、征集意见61条。以法治监督推动条例落地见效，让居家养老服务有法可依、有章可循，为全市养老服务规范化发展提供坚实法治保障。
四、深化专题评议，系统破解养老发展难题。2025年，聚焦“一中心多节点”养老机构建成运营开展重点评议，直面中高端供给不足、同质化竞争、护理人员招留难等结构性难题。通过专题调研、座谈部署，明确差异化定位、专业化运营、兜底性保障方向；常委会分管领导带队赴宁波、杭州、上海及周边县市学习先进经验，组织3场“人大代表提建议”活动收集建议28条，召开多部门座谈会聚焦八大要点理清思路。通过多维度调研、全过程监督、多层级协商，推动四家公办养老机构建设运营提速，第三方引进与招投标有序推进，有效破解养老服务发展堵点难点。
五、坚持久久为功，跟踪问效推动长效运营。2026 年，市人大持续发力、接力监督，将“一中心多节点”养老机构运营纳入民生实事持续监督，并开展专题视察“回头看”。紧盯孙村、横店、巍山三大项目招投标、协议签订、资金保障、医养结合等关键环节：孙村养老中心招投标程序稳步推进，横店养老中心债券资金成本问题加快协调，巍山养老中心已签订医养结合协议、筹备招标工作。监督聚焦运营实效、服务质量、群众感受，推动优化布局、完善政策、补强短板，全力保障养老机构可持续运营，切实提升养老服务供给质量与群众获得感。
（东阳市人大办）