今年以来，东阳市人大紧扣法治营商环境优化主线，立足监督职能，对商事解纷、法律服务、执法规范等市场主体反映强烈的领域开展跟踪督办，推动涉企执法堵点有效破解，护航企业高质量发展。
一是推动商事调解成为企业首选。建立案例牵引与精准触达相结合的推广机制，督促市司法局系统梳理典型调解案例，形成涉企纠纷调解案例库，向市场主体展现商事调解周期短、成本低、对抗性弱的独特优势；面向中小微企业和重点商圈开展定向推送与专场宣讲，提升市场主体认知度和信任度。今年以来，调解成功率等核心指标持续巩固，企业主动选择调解的意愿明显增强，商事调解正逐步成为涉企纠纷化解的“第一选择”。
二是推动法律服务高效便捷利用。聚焦法律服务站点利用率不高的问题，推动建立全面摸底、功能优化与宣传覆盖相结合的系统提升机制，督促对全市410个已建成站点开展运行效能专项摸排，建立“一站一档”，分类充实涉企合同审查、劳资纠纷咨询等服务功能，并推动线上地图标注与线下公示牌更新同步发力，切实提升站点布局和办事指南的知晓度。目前，站点服务动态调整和效能评估已实现常态化，法律服务正从有形覆盖向有效覆盖加快转变。
三是推动行政处罚标准细化公平。聚焦行政执法裁量尺度不统一的问题，推动建立培训下沉、监督跟进与案例牵引相结合的闭环落实机制，督促市司法局将培训重心向基层执法一线延伸，围绕清单适用情形、裁量基准和典型案例组织专题轮训，确保一线人员弄得懂、用得准；同时推动形成行政执法监督检查方案，聚焦自由裁量权规范和同案同罚落实情况开展专项督查，以刚性监督保障惠企政策不走样、不跑偏。目前，裁量案例库已实现动态更新和分类检索，基层执法参照更加便捷，执法尺度一致性逐步提升，惠企政策正从纸面规范转化为实践红利。
（东阳市人大办 陈翠翠）