近年来，东阳市人大常委会持续聚焦优化营商环境重点工作，坚持常态监督、接续发力，通过系统化布局、常态化履职、精准化问效，构建全链条监督工作体系，靶向破解企业发展堵点难点，持续推动全市营商环境迭代升级，为地方经济高质量发展赋能增效。
一、三年接续布局，构建递进式监督闭环。为杜绝短期化、碎片化监督问题，制定三年递进式监督工作方案，形成“立题、破题、结题”的完整工作闭环，一抓到底推进营商环境优化提升。2024年聚焦顶层立题，依托人大专项议案明确发展方向，将《标本兼治、走深走实，把营商环境打造成东阳发展的核心竞争力》议案，转化为部门任务清单、重点督办清单，建立“议案牵引、清单督办、闭环问效”监督机制，划定全市营商环境优化工作路线图。2025年聚焦一线破题，紧扣《浙江省优化营商环境条例》实施开展执法检查，坚持法条对标、实地走访相结合，深入辖区企业生产一线，倾听市场主体真实诉求，以企业获得感为标尺，精准排查政务服务、要素保障、市场秩序等领域突出问题。2026年聚焦整改结题，对前两年监督发现的问题全面复盘梳理，紧盯长期未解决的难点顽疾，通过主任会议专题听取汇报、专项督办等方式，严格落实问题整改销号制度，实现“发现、交办、整改、问效”全链条闭环管理。
二、健全常态机制，实现全方位精准监督。坚持监督不松懈、履职不停步，搭建常态化、全覆盖监督体系，让人大监督紧跟企业需求、贴合发展节奏。建立分工协同监督机制，由预算工委牵头统筹，各专门工委对照职责对口督办，围绕企业关心的法治保障、用工服务、要素供给等核心问题，动态更新年度监督重点，确保监督工作精准对接企业所盼。同时，畅通线上线下双向民意渠道，线下通过专题询问、代表视察、专项调研、满意度测评等方式，组织人大代表下沉企业一线，近距离收集企业诉求；线上依托民情民意处理中心，整合各类政务平台反馈信息，通过AI智能分拣、精准流转、闭环督办，高效处置企业各类诉求，切实打通民意反馈“快车道”，让监督触角直达企业心坎。
三、聚焦提质增效，推动监督成果落地生根。坚持以监督促整改、以整改建机制、以机制固成效，紧盯企业急难愁盼问题靶向攻坚，把监督实效转化为发展动能。规范行政执法行为，针对企业反映的执法裁量尺度不一、同案不同罚等问题，持续跟踪督办，推动行政执法自由裁量基准迭代升级至3.0版，细化613项裁量标准，统一执法尺度，稳定企业发展预期。优化涉企监管服务，聚焦多头检查、重复检查扰企问题，督促落实涉企分级分类监管、预告式检查制度，全面推行“综合查一次”模式，实施率提升至98%以上，累计减少入企检查1.3万余户次，切实落实“无事不扰、有事必应”理念。畅通诉求响应渠道，搭建“企呼我应”服务平台，服务码覆盖全市1.9万余家企业，建立涉企问题闭环解决机制，目前企业诉求办结率达97.2%、满意率达99.7%，高效破解企业办事堵点、诉求梗阻，持续擦亮东阳营商环境“金名片”。
（东阳市人大办 朱春阳）