民以食为天，食以安为先。食品安全事关千家万户福祉，外卖就餐、作坊加工、校园养老就餐更是群众关注度最高、获得感最直接的民生热点。自2021至今，东阳连续六年将食品安全纳入民生实事，聚焦大众网络餐饮、小微食品业态、学生老年特殊群体三大核心领域，一届接着一届盯、一年连着一年抓，推动食品安全民生实事迭代升级、监管体系持续完善，全链条筑牢食安防护网。
紧盯大众刚需线上线下监督
网络餐饮、街边餐饮、乡村聚餐是群众日常就餐核心场景，也是食安风险高发领域。六年来，东阳人大紧盯外卖乱象、农村家宴、街区餐饮三大刚需场景，逐年跟进项目落地、常态督查监管履职，推动餐饮监管从人工巡查迈向智慧智治，民生保障从补齐短板迈向提质增效。
针对群众高频消费的网络外卖，全程跟踪“浙江外卖在线”落地应用，从2021年督促完成2089家网络餐饮阳光厨房安装激活，破解后厨可视化盲区；到2022年督办提升平台活跃度、外卖封签使用率，推动餐饮阳光厨房覆盖率达99%、问题闭环率100%，落地千余家商户纾困补助；再到2026年专项督导网络餐饮专项治理，助推阳光厨房接入率提升至96.99%，引入AI非现场智能监管，选聘骑手担任移动监督员，1-5月外卖食安投诉同比下降35%，实现外卖监管从“看得见”到“管得好”迭代升级。
聚焦乡村聚餐风险，跟踪督办省级民生实事农村家宴阳光厨房建设，助力全市建成42家分级家宴厨房，超额完成省级任务；紧盯2025年整合提升项目进度，督办资金拨付、招投标、设备采购全流程，督促华数公司按期完工，保障42家家宴厨房提质改造落地，筑牢乡村集体聚餐安全底线。同时联动打造阳光餐饮示范街区，完成歌山镇、第一百货两大街区改造，赋能沿街餐饮后厨规范化升级，让街边就餐更放心。
跟踪小微业态源头管控监督
食品小作坊、“三小一摊”、农贸市场等小微业态体量分散、监管难度大，是食安治理重难点。东阳人大立足源头管控，六年递进式监督小微业态提质整治，逐年督办年度民生实事落地，推动零散业态从“低小散”转向“精特美”，实现全域闭环管控。
2022年，人大重点督办“三小一摊”全生命周期智治民生实事，紧盯平台搭建、主体建档工作，督促市场监管部门超额完成1500家管控目标，累计完成1780家主体全流程数字化管理，破解主体信息失真、监管滞后难题。2023年专项督导食品小作坊5S标准化改造，推动125家小作坊规范化提升，覆盖率超50%，全覆盖管控肉制品、糕点企业关键风险点位。2024年靶向督办夜市点位、小作坊全域整治，打造两条夜市示范街区，建成百家定点食品安全示范摊位，完成70家小作坊改造，实现辖区小作坊整治全覆盖。
立足生鲜流通源头，人大锚定流通环节监管短板，2025年督促完成2万批次农产品抽检，常态化开展菜场实地视察；2026年跟进农产品安全保障工程，督办场内场外共2万批次农产品定量抽检、550批次百姓点检快检工作。同年专门开展生鲜食品安全专项评议，围绕商超菜场运维、日常监管、执法办案、治理成效四大维度把脉问诊，倒逼市场环境卫生、无证摊贩管控、不合格食品处置提质增效，打通食品流通最后一道安全关口。
护航一老一小食安防线靶向监督
一老一小属于食安易感群体，校园食堂、养老食堂是东阳人大六年监督的恒定重点。
自2021年起持续紧盯校园阳光厨房迭代建设，先后督办省级校园阳光厨房全覆盖、市级智能阳光厨房全域改造，实现全市276所学校及托幼机构智慧监管全覆盖；紧盯50家一期智慧厨房验收启用、二期立项招投标进度，督促打通校园食安数据链路。常态化开展校园食安专项行动，全覆盖督查校内食堂、配餐企业，规范校园周边73家餐饮、13家便民餐车经营标准，落实经营“七个统一”，常态化开展校园周边食安专项整治，全方位守护学生用餐安全。
守护老年及特殊人员就餐，人大聚焦养老机构、医疗机构食堂常态化督查，督促落实群体性就餐场所严管重罚机制，2022年全域食安专项行动中，完成数千家餐饮及养老医疗机构食堂排查整改。依托历年民生实事项目推进，跟进放心消费示范单位提质提升，优化养老、校园周边消费就餐环境，全方位筑牢弱势群体食安屏障。
六年步履不停，监督久久为民。下一步，东阳市人大将持续保持食品安全监督定力，延续常态化、闭环式、迭代化监督模式，紧盯智慧监管提质、业态长效管控、民生实事落地，以人大监督之力，持续擦亮东阳食安民生底色，让群众吃得安心、吃得放心。
（东阳市人大办 吕浩东 申屠康）