东阳是著名的“建筑之乡”。近年来，面对房地产市场供求调整的新形势，东阳人大立足职能定位，紧扣产业发展痛点难点，综合运用重大事项决定、协同监督、专题调研、代表履职等多种手段，精准嵌入人大力量，以全链条、闭环式履职，为东阳建筑业高质量发展贡献人大力量。
一是决定引领定方向，顶层设计破局增效。主动扛起政治责任，承接上级关于产业合规、专精特新培育等部署要求，结合东阳建筑业发展实际，将政策部署转化为具体行动。在市政府出台《关于促进建筑业高质量发展的若干意见》基础上，2025年10月，市十六届人大常委会第三十一次会议表决通过《关于进一步推动东阳建筑业转型升级的决定》，以人大决议形式固化政策刚性，明确8项重点任务，为产业转型划定“路线图”。为避免“一决了之”，建立“决定—交办—督办—问效”闭环机制，将决定落实情况纳入2026年常委会审议议题，细化跟踪督办清单，定期调度推进，确保人大决策落地生根、见行见效，推动产业发展从“规模扩张”向“质量提升”转变。
二是协同监督破顽疾，规范发展提质赋能。聚焦建筑业转型升级中的法治落地堵点，创新监督模式，破解行业“屡审屡犯”难题。针对工程变更不规范这一突出顽疾，牵头联合市监委、审计局、发改局、财政局成立专项监督组，开展全方位专项督查，梳理67个项目中存在的211项变更不规范问题，逐项分析症结、明确整改方向。以监督倒逼制度完善，推动政府修订《东阳市政府性投资项目工程变更管理办法》，从源头上堵住高估冒算、随意签证的漏洞，规范行业秩序。同时，围绕科技进步、知识产权保护、营商环境优化等法律法规落实情况开展监督，打通政策执行“最后一公里”，为建筑业高质量发展筑牢法治屏障。
三是专题调研汇民智，精准施策破解难题。立足东阳拥有广厦大学、市职教中心等本土建筑人才培养基地，以及遍布全国的东阳籍建筑业精英这一独特优势，将调查研究作为履职先手棋，由城建环保工委牵头，组织人大相关部门、专业小组代表深入东阳三建、浙江筑工科技等8家龙头及特色企业开展专题调研，直面校企合作“学校热、企业冷”、课程设置滞后于工业化智能化趋势等现实问题，提出筑牢人才根基、构筑产教融合高地等13条针对性建议。2025年以来，通过组织企业座谈会、依托代表联络站开展“国家机关负责人进站”活动等形式，线上线下收集智能建造、绿色建筑、海外风险防范等意见建议50余条，为产业发展提供接地气、可操作的参考蓝本。
四是代表履职强支撑，凝聚合力共促发展。充分发挥人大代表主体作用，引导代表立足岗位，当好建筑业高质量发展的“政策宣传员、政企连心桥、发展智囊团”。遴选建筑行业领域专家代表、企业代表组成专业小组，常态化走访联系企业，宣传解读专精特新培育、智能建造扶持等惠企政策，推动政策直达快享。搭建代表履职平台，畅通诉求反映渠道，及时收集企业发展中的急难愁盼问题，分类梳理、跟踪督办，推动解决企业融资、人才引育、市场拓展等实际困难。鼓励代表主动发挥资源优势，推动校企合作、政企协同，助力企业拓展基础设施建设、海外工程等领域市场，凝聚起推动建筑业转型升级的强大合力。
（东阳市人大办 赵翔宇）