多田套合工程是守牢耕地红线、保障粮食安全的核心抓手,也是赋能乡村振兴、助推共同富裕的重要举措。今年以来,兰溪市人大常委会紧扣市委决策部署,聚焦多田套合工程“投建管运一体化”全链条,打出调研摸底、刚性监督、精准献策组合拳,以高效能监督守护良田沃土、赋能农业提质。
把脉问诊,深入一线摸实情。为找准监督发力点,市人大常委会组建专题调研组,由常委会分管副主任带队,组织人大代表、农业领域专家,深入西部十万亩方粮食高产高效核心片区和香溪、柏社等北部乡镇零星项目地块,走进项目现场、乡镇村社、田间地头开展实地调研。通过座谈交流、入户走访、意见征集等方式,广泛听取基层干部、种粮大户、群众代表的诉求建议,全面梳理政策处理攻坚难、工程监管力量散、长效管护基础弱、产业运营效益低等突出问题,形成问题清单与调研报告,为精准监督夯实基础、找准靶向。
动真碰硬,刚性监督破堵点。将多田套合工程纳入年度重点监督议题,以专题审议为抓手强化刚性监督。常委会会议专题听取和审议市政府专项工作报告,围绕区域进度不均、监管存在盲区、撂荒风险凸显等短板弱项,提出针对性审议意见,形成正式审议意见交由市政府研究办理。推动政府部门建立“清单化+闭环式”督办机制,通过月度调度、实地督查、晾晒通报等方式,推动市级专班充实专业力量、整合多方监管资源、加快遗留问题攻坚,压紧压实部门、乡镇、国企各方责任,全力打通项目推进堵点卡点,推动工程建设提速提质。
对症下药,精准献策促长效。围绕做优多田套合“后半篇文章”,市人大常委会组织代表专家精准建言献策,推动健全投建管运一体化长效机制。针对北部零星地块管护难题,建议探索“连片打包、统一运维”模式,拓宽管护资金渠道,压实村级田长责任,筑牢耕地长效管护防线;针对运营效益释放不足问题,提出“以运统管、以运促建”理念,建议深化与省乡投集团、省自然资源集团等专业主体合作,依托“大小留白”空间布局招引高附加值农业项目,健全“租金+薪金+股金”多元利益联结机制,推动耕地综合效益与联农带农效应双提升,真正把多田套合工程建成保粮安、促共富的民心工程。
下一步,市人大常委会将持续开展跟踪问效,通过审议意见落实“回头看”、视察、调研等方式,推动审议意见落地见效,以人大监督实效为我市多田套合工程高质量推进、打造耕地保护兰溪样板提供坚强保障。
(兰溪市人大常委会农经工委 王辉)