未成年人保护工作,关乎千家万户安宁,关乎社会未来根基。近年来,兰溪市人大常委会紧扣法定监督职责,以刚性监督推动“安兰护苗”行动持续走深走实,用法治力量护航全市未成年人健康成长。
对标对表“督”,推动政府履职尽责跑出“加速度”
监督不是“走过场”,而是要“督”到要害处。市人大常委会严格对照《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规,系统梳理校园安全、困境儿童救助、心理健康、新业态监管等重点议题,组织人大代表深入中小学、心理辅导中心、民政救助站点、涉案未成年人帮教场所开展实地调研,广泛收集师生、家长、社工及基层干部意见建议,形成问题清单与建议清单。
在人大持续监督推动下,市政府出台《安兰护苗・未成年人保护工作方案》,健全“1+3+6+8”协同保护机制,建立部门月度会商、线索共享、风险研判联动制度,打通公安、检察、教育、民政数据壁垒,构建起司法保护闭环与民生保障链条。2025年,全市联动处置侵害、辍学、心理预警线索120余条,帮扶困境未成年人1600余人次,未成年人受侵害、涉罪案件同比均下降10%,政府主体责任真正“扛了起来、落了下去”。
聚焦聚力“查”,推动重点领域短板啃下“硬骨头”
发现问题是为了解决问题。“查”就要查得准、查得深。市人大常委会紧盯校园安全防护,监督推动全市121所中小学配齐法治副校长,落实校园智慧安防联网、护学岗常态化值守,建立校园欺凌三级网格化处置机制,高效处置欺凌线索7起。聚焦青少年心理健康这一“隐忧”,督促完善医教协同干预体系,落实儿童疾病筛查全覆盖,心理辅导中心全年服务1899人次,学生心理危机事件同比下降23%。
针对特殊群体救助,持续跟踪代表建议办理,推动民政、妇联、团委整合资金物资,全年发放儿童福利金近300万元,发动612名“爱心妈妈”结对关爱,改造困境儿童房间36间,转化严重不良行为未成年人12人。同时强化法治保障监督,推动组建未成年人法律援助专业团队,全年办理法援案件81件,开展普法宣传900余场,覆盖青少年10万余人次,一批群众关切的重点领域短板得到有效补齐。
跟进跟紧“改”,推动制度机制建设筑牢“防火墙”
监督的实效最终要体现在“改”上。市人大常委会在听取市政府专项工作报告后,组织工作机构梳理形成心理健康风险上升、早期家庭干预不足、基层专业力量薄弱、新业态监管存在盲区等问题,逐条向政府交办整改意见,实行清单化销号管理,整改一项、销号一项,不搞“一听了之”。
在人大持续跟踪督办下,市政府制定全生命周期早期干预体系,充实基层心理、家庭教育指导专业队伍,强化剧本杀、短视频等新业态联合执法,完善涉罪未成年人"矫治—回归—跟踪"闭环管理。一整套制度机制逐步建立健全,为未成年人保护工作筑牢了“防火墙”。
监督有力度,护苗见成效。下一步,市人大常委会将持续深化常态化监督,组织代表常态化开展护苗视察调研,紧盯问题整改“回头看”,以刚性监督护航全市未成年人健康成长,让每一株“幼苗”都能在法治阳光下茁壮成长。
(兰溪市人大常委会社会建设工委 陈胜利)