近年来，东阳市人大常委会创新推出构建镇乡街道大监督工作闭环体系，以整合基层监督资源、凝聚监督合力，提升监督质效为目标，从“分散发力”向“系统集成”升级，全面夯实基层人大主责主业。
一、夯实人员队伍，形成大监督力量班底。基于镇街的监督力量薄弱、监督内容和监督力度大多都浮于表面的现状，明确由党委牵头，人大、纪委、组织配合的工作机制，成立大监督工作闭环体系建设领导小组，形成“党委主导、多方联动”的工作格局，一举打破以往“各自为战”的监督碎片化困境，构建起权责清晰、协同高效的基层监督新生态，让基层人大监督真正聚焦主责主业。
二、靶向精准督查，制定差异化监督体系。大监督督导组坚持问题导向和目标导向，构建起督查—考核—评价—监督—激励问责“五位一体”的精准化监督考核体系。根据机关干部、驻村人员、“四个平台”人员的不同岗位职能，量身定制可量化、可操作、可长效的考核指标，既设置共性考核内容确保基础工作规范，又通过差异化指标突出岗位职责特点，实现“一人一单”责任闭环管理，推动基层监督从“模糊管理”向“精准施策”转变，确保任务清晰、责任到人。
三、总结试点经验，以点带面形成长效机制。2024年10月，东阳市人大常委会选取南市街道、巍山镇作为试点，探索基层大监督工作。2个试点镇街人大办牵头，联合纪（工）委、党政办、党建办多方征求意见，分别制定出台工作实施方案和绩效考核细则，明确监督内容、方式、流程和考核办法，为监督闭环工作的顺利开展提供了制度保障。2025年3月，东阳市镇乡街道大监督工作闭环体系建设动员部署会召开，在总结提炼试点工作经验的基础上，将此项工作覆盖到其余镇乡街道，在基层形成从单一的人大监督到镇乡街道全领域监督的大监督体系，并按月落实好大监督工作。
四、重视结果运用，提升镇乡街道监督效能。一是以结果论实绩，强化干部考核导向。将监督结果作为干部评价核心依据，发挥正向激励与反向鞭策相结合的作用。监督结果按月向全镇干部公开，让结果也接受监督，确保监督结果客观全面。二是以结果促落实，提升政府履职效能。监督是为了推动政府更好开展工作，巍山监督小组在去年春节前发现环境卫生整治力度不足，立即召开由镇人大主席团成员参加的询问会，提出了具体改进建议，并明确了落实要求。经过各部门共同努力，环境整治工作取得了显著成效，春节期间的环境卫生得到了明显改善，代表和群众也在参与政府工作中展现了热情、提升了幸福感。三是以结果助决策，赋能党委科学部署。监督结果每月都交由书记办公会讨论，让党委对全镇工作进展了解更加清晰、抓手更加有力、决策更加全面。
（东阳市人大办 卢江涛）