武义县茭道镇人大:构建“三维赋能”体系 激活基层民主动能

日期:2025-05-30 16:00:57 来源:​市人大常委会办公室 浏览量:​
分享:
     

武义县茭道镇人大按照县人大履职规范提升年、监督质效提升年“双提升年”行动部署,积极打造“聚‘茭’民声·代言促干”人大工作品牌,构建“专业履职赋能、精准监督赋能、协同治理赋能”工作体系,推动代表履职从“季节性耕作”转向“常态化深耕”,探索出一条人大工作与中心大局同频共振、与群众期盼同向发力的新路径。

专业履职赋能:从田间到会场的履职蝶变

在“省赛村办”第一村朱王村,镇第五届人大代表徐德生用四年时间书写了农业现代化的生动注脚。面对村庄“有人气缺财气”的发展困局,这位深耕农业四十载的“新农人”人大代表,将500余亩抛荒地转化为创造年产超600吨粮食的“金土地”,带动村集体经营性收入年均增长25万元,更孵化出小龙虾垂钓等乡村旅游新业态。

“以前当代表就是开开会、举举手,现在要带着项目回村、揣着方案履职。”徐德生的转型折射出全镇人大代表的角色之变。在代表“双岗建功”主题活动中,茭道镇人大聚焦代表履职专业化、精准化,将代表所长与党委政府中心工作相衔接,逐步形成代表履职的示范效应。如邀请企业代表参与“亲清茶室”恳谈,成功化解涉企历史遗留问题2个;支持农村代表围绕“一村一品”谋项目促共富,一年内储备村级共富项目8个。此外,在外贸、交通、农田水利等领域,代表们也广泛参与人大监督工作,既为党委政府决策提供意见建议,也为产业发展提供精准服务。

精准监督赋能:从程序履职到难点攻坚

针对群众反映强烈的G330国道武义段“日间通衢、夜间黑洞”问题,镇人大创新“三问监督法”——年初问计划,推动相关条线与县交通局及时对接亮化工程实施方案;年中问进度,组织开展4轮“微型流动联络站”现场督查活动;年底问成效,建立照明覆盖率、事故下降率双指标评议机制。

在代表持续监督下,一个月内完成国道沿线政策处理工作,两年内新增国道线公路路灯175座,同步开展路口交通安全隐患排查整治行动,截至去年G330武义段实现全线亮化,夜间交通事故率大幅下降。“以前可能常常会以‘做没做’为标准,现在我们更关注各个环节政府‘有没有做好’。”县人大代表樊武园有感而发,过去的人大监督走过场多、看结果多,现在既重视前期过程也关注后续实效。

“三问监督法”这一全周期、全流程监督模式在村级民生工程中得到深化。针对蒋马洞三角坑水库提升改造需求,县人大第三代表团通过“项目进度三色预警”机制,每月15日开展“代表问诊日”活动,推动三角坑水库治理工程提前2个月完成启闭机、放水涵管、测压管施工。针对老年食堂服务提级需要,第二代表团深化“两去两回”履职机制,通过“周三服务日”“流动联络站”等活动,广泛调研老年人配餐需求、餐品满意度,向镇政府反馈群众意见建议13件,为推进老年食堂配送服务提供重要参考。今年4月以东莹社区为核心的配送助餐网络初步建立,服务覆盖下东台村、南仓村等4个村。

协同治理赋能:从单兵作战到系统集成

翻开县人大代表郑忠献手中略微泛黄的调解笔录,岁月见证着一项治理机制的创新实践。

在茭道镇“共享法庭”,当村民债务纠纷进入调解程序,“吹哨会商”机制立即启动:职能科室人员“闻哨”后第一时间报到,开展业务解释、调解协商等工作,实现各类资源精准匹配。这种“代表坐诊+专业会诊+群众评诊”的三诊模式,使矛盾上交量同比下降32%。

除了矛盾纠纷化解,类似“吹哨会商”的协同联动机制也出现在镇人大工作的其他领域。近年来,茭道镇人大联络站搭建“茭办间”,收集代表与群众的关心事,邀请镇班子成员、镇政府职能科室及领域专家参与议事协商及问题化解,推动代表履职触角向基层治理全领域延伸,如针对各村代表反映较多的线上医保缴费难问题,镇长、镇人大主席等班子成员赴多个村开展操作指导;针对沙溪村反响强烈的建房需求,资规所、城建办、执法中队及镇代表魏红平扎根在村,开展集中政策解读及村民动员10余次,2024年顺利重启该村停滞七年之久的“旧村改造”项目。