常委会会议审议质量的高低，是衡量人大常委会工作水平的重要标志，是人大常委会整体作用能否真正发挥的关键。武义人大紧盯提升人大常委会审议质效这一关键，修订《武义县人大常委会审议意见的处理办法》，靶向聚焦、精准发力，创新“选准监督议题—深入调查研究—注重发言质量—加强跟踪问效—实行复审监督”的闭环机制，打造听取审议报告闭环监督链条，推动人大监督更加贴合人民意愿，更好回应社会关切。
一是选准监督议题。坚持“少而精、重实效”的原则，聚焦中央和省市县委决策部署，关注党委重点、群众难点、社会热点，审议事关经济运行、事业发展、社会稳定的中心工作和群众关心关切的急难愁盼问题。同时，不断拓宽会议议题获取途径，认真梳理视察调研和执法检查中发现的突出问题、代表意见建议集中反映的问题、人民群众来信来访反映的热点问题，作为制定年度监督计划的重要参考依据。每年四季度，以发布监督议题征集码、发放征求意见表、人大代表座谈会等方式，线上线下联动征集下一年度人大监督议题。2024年底收到78条征集意见，其中12项工作被列入2025年常委会监督计划。
二是深入调查研究。重视会前调查研究是提高人大常委会会议审议质量的重要环节。将发放报告前移，人大常委会会议会前一周将议题报告与相关资料发放与会人员，推动与会人员在会前带着问题去思考、去收集群众意见、去准备发言内容，从而提高审议发言质量。将走访调研前移，会前一月，议题相关工委综合运用听取汇报、实地察看、座谈交流、“四不两直”和走访选民等形式，充分掌握相关审议议题的第一手资料，全面了解掌握工作真实情况。将邀请代表前移，相关工委在视察调研、执法检查、走访选民过程中注重吸纳人大代表、人民群众意见建议，向专业领域强、了解情况透的代表和群众发出邀请，列席人大常委会会议，让会议发出更多基层和群众真实的声音。目前，武义人大每次邀请6名代表和若干名群众列席人大常委会会议。
三是注重发言质量。发言质量是影响人大常委会会议的关键。武义人大每年开展县人大常委会组成人员培训，将提高审议发言质量列入课程计划，如去年县人大常委会组成人员培训班上，着重对如何深入调查研究提出具体可操作意见，如何开门见山式的“问题+建议”发言结构等进行详细解读，推动常委会组成人员“审在关键处、议在点子上”。此外，严格落实“1+X”审议发言制度。即“一位重点发言人+若干补充发言人”进行审议发言。重点发言人主要针对审议事项作全面的、有针对性地发言；补充发言人针对分组发言人未涉及的或不完全的内容作补充发言。
四是加强跟踪问效。武义人大将分组审议提出的具体问题，梳理汇总、罗列清单，由相关工委“立交立办”县政府组成部门，形成联系督办机制。将分组审议的面上问题、重点问题形成审议意见。聚焦“审议意见提出的整改措施是否落到实处、监督发现的问题是否得到解决、人民群众对人大监督是否满意”等环节，规范和健全审议意见的交办、督办机制，推行“审议意见+问题清单”的交办模式，并及时组织代表采用听取汇报、实地视察、专题调研等形式进行督促检查，有效推进审议意见有序办理。
五是实行复审监督。人代会后的首次常委会会议，武义人大听取审议了上一年度人大常委会审议意见办理情况的报告，并在会上对办理情况满意度测评，不断增强监督实效。对审议意见满意度表决结果为不满意的报告，退回报告机关重新研究处理，并要求在一定时限内再次向县人大常委会报告。常委会会议对重新研究处理情况的报告再次进行表决。同时，承办单位逾期未整改完毕，也未说明原因，或经延长时间仍未在规定时限内整改完毕的，人大常委会视情况采取专题询问、代表视察等监督手段督促办理，确保审议意见落到实处。
（武义人大办 陈程）