“科创中心年底能否投用?”“惠企政策兑现率多少?”“‘十五五’规划如何落地?”11月26日上午,东阳市人大科技创新专题询问会现场,14位市人大常委会委员和人大代表接连抛出犀利提问。与以往不同的是,市委书记黄胜可全程参会、现场督战,这是东阳市委书记首次出席人大专题询问会,彰显了市委将科技创新作为“核心引擎”的战略定力,更以“一把手”带头姿态搭建起政企精准对接的高效平台。
书记挂帅:把准科创发展“方向盘”
“对科技创新再怎么重视都不为过!”黄胜可在会上的表态掷地有声。年初,东阳市人大顺应企业期盼与发展大局,将“强化科技创新驱动加快产业转型升级”定为“一号议案”,以高规格推动科创工作提级。此次专题询问会,黄胜可亲自坐镇,既听代表询问,也看部门应答,更现场强调“要真正变答复为行动,变承诺为现实”。
围绕“一校四中心”的东阳科技城空间格局,黄胜可要求相关部门倒排计划、加快进度,在“十五五”期间持续深化教科人一体化改革,推动科技创新与产业创新深度融合,构建具有东阳特色的现代化产业体系。截至目前,东阳科技城青创中心已试运营入驻12家企业,智创中心等多个高能级平台,两家研究院预计年底正式投用。
精准发问:代表广收民意找“痛点”
“规划编制是否体现东阳优势?”“研发投入补助兑现了多少?”代表们的提问直击要害,背后是扎实的调研支撑。为让询问“问得准、问得实”,东阳市人大常委会提前半年谋划,构建起“全域覆盖、靶向聚焦、深度提炼”的调研体系。
自5月起,市人大常委会主任会议成员牵头组建7个专项调研组,联动328名四级人大代表深入企业、高校、科研团队,通过座谈交流、实地踏勘等方式广泛收集民意。针对科创领域,依托线上问卷、基层座谈、代表联络站等多渠道,征集企业家、科创人才意见建议,系统梳理出平台建设、政策落实、人才引育等三大类28个堵点难点。参与询问的代表均有企业从业经历,在前期调研基础上反复打磨提问内容,其提出的6条修改意见被全部采纳,确保提问不绕弯、不回避。
11家部门单位负责人现场应答:2025年东阳研发投入强度力争达2.9%,已兑现科技奖补资金3724万元,惠及企业145家次;新认定高新技术企业59家、省科技型中小企业180家,规上工业企业数字化改造实现全覆盖;设立首期1亿元科技成果转化基金,“科技贷”贴息等政策为企业减负27亿元。
闭环监督:全过程跟踪让政策“不悬空”
询问现场,市人大常委会组成人员和代表对应询情况进行满意度无记名书面投票,结果当场通报。这种“询问+测评”的模式,正是东阳人大“全过程闭环监督”的缩影。
东阳市人大常委会主任朱志杰介绍,为确保“一号议案”落地见效,人大建立了“三大机制”:一是月度报送机制,要求市政府每月报送工作进展,实现动态把控;二是多元监督机制,综合运用座谈交流、实地视察、专项询问、满意度测评等方式,全过程介入议案办理;三是跟踪问效机制,对询问会上的承诺事项建立台账,由人大代表持续跟踪督办,推动问题“销号清零”。
这套监督“组合拳”已初见成效:东阳概念验证中心入选长三角G60科创走廊首批名单,7个省“尖兵”“领雁”研发项目落地,4项成果获省科学技术奖,数量均居金华首位;通过“科技贷”“研发费用补助”等政策组合,企业创新活力持续迸发,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达78.3%。
“科技创新不是‘独角戏’,而是‘大合唱’。”黄胜可在会上强调,相关部门要以此次询问会为契机,扛起责任担当,市人大要做好常态监督,人大代表要持续关注,共同推进东阳科创领域取得新突破。这场由市委书记领衔督战的专题询问,不仅让科创政策落地更精准、更高效,更彰显了东阳以人大监督护航创新发展的坚定决心。
(东阳市人大办 王锴锴 赵杨)