“空中看横店”项目入选全国十大航空运动消费场景，横店通用机场成为区域发展硬核支点，30余家通航企业集聚发展……东阳市低空经济的蓬勃态势，离不开市人大常委会的精准发力与主动作为。作为监督者、推动者与建言者，市人大常委会立足法定职能，聚焦产业发展关键环节，以四项举措为低空经济“高飞”保驾护航。
精准监督规划编制，锚定发展航向。低空经济处于发展窗口期，科学规划是首要前提。市人大常委会紧盯顶层设计关键环节，专题听取《东阳市支持航空（低空经济）产业高质量发展若干措施（试行）》《东阳市低空经济发展规划（2025-2030）》等文件制定情况汇报，组织委员、代表深入审议。针对规划与实际衔接、政策与行动协同等问题，提出“深度锚定横店通用机场核心支点”“构建‘目标—路径—保障’三位一体闭环体系”等审议意见，推动规划与机场建设在布局、节奏上深度融合，杜绝“两张皮”现象，为产业发展筑牢方向根基。
靶向调研破解难题，夯实发展根基。面对空域协调、设施建设、人才短缺等初期难题，市人大常委会组建专项调研组，赴横店通用机场、通航产业园等一线实地勘察，与企业负责人、行业专家、基层代表座谈交流，全面梳理发展堵点。针对调研发现的基础设施薄弱、消费潜力未充分释放等问题，形成问题清单与对策建议，推动市政府划定17.49平方公里通用航空产业园，加速机场改扩建工程，打造国内首个公务与旅游特色合一的通用机场。同时跟踪监督“三年万人”飞手培训计划落实，推动年培训规模超1900人次，夯实人才支撑。
聚焦产业融合监督，拓宽发展场景。围绕“低空+”产业生态构建，市人大常委会持续跟踪文旅、物流、应急等领域应用场景落地情况。针对“低空+影视”特色融合，实地调研直升机游览、影视专线等项目运营，推动优化航线设计与服务保障，助力“空中看横店”项目出圈。聚焦低空配送新模式，监督“1+1+1+N”寄递物流生活圈建设，推动无人系统调度中心高效运转。同时关注应急保障体系构建，对“全市3分钟”应急响应机制、无人机应急救援队建设情况开展专项督查，推动产业多元协同发展。
发挥代表履职作用，凝聚发展合力。市人大常委会搭建代表履职平台，组织代表参与政策制定、项目评估等全过程，收集整理关于企业招引、政策优化的意见建议20余条。针对代表提出的“精准招引优质企业”建议，推动政府设立阶梯式招商奖励体系，确保资源向关键赛道集中，防范政策套利。创新代表督办机制，对低空经济相关建议实行重点督办，推动解决企业入驻、场景拓展等实际问题，助力华东最大跳伞基地、航空研学等项目顺利落地。目前已推动30余家通航企业集聚，“低空+”产业融合图景持续拓展，为打造具有东阳辨识度的低空经济发展高地注入人大力量。
（东阳市人大办 赵翔宇、项毅）