近年来，东阳市人大常委会紧扣优化营商环境核心目标，创新监督工作机制，与市纪委监委深度贯通协同，聚焦涉企第三方服务机构利益勾连、服务不规范、监管不到位等突出问题，以精准监督、联动监督、全程监督推动职能部门压实责任、健全制度、规范秩序，为经济社会高质量发展筑牢保障。
一、锚定靶心建机制 凝聚监督合力。市人大常委会将规范涉企第三方服务机构管理纳入年度监督重点，通过专题调研、代表视察等方式，全面排查招投标、住建、安全生产、环评服务、消防检测五大领域突出问题，形成精准问题清单。市纪委监委同步开展专项整治，深挖政府人员持股、违规“挂证”、介绍业务等利益勾连线索，为人大监督提供靶向支撑。建立“信息共享、线索移送、成果共用”协同机制，定期召开联席会议通报进展、会商措施，构建“人大监督找问题、纪委监委查违纪、职能部门抓整改”闭环体系。市人大常委会通过“主任会议重点督、专委会跟踪督、代表参与督”三级模式全程跟进，市纪委监委强化执纪问责倒逼落实，推动监督从“发现问题”向“解决问题”转变。
二、从严整治破难题 净化市场环境。联合相关单位及派驻纪检组，对1062名干部职工开展全面排查，通过廉政学习、关键岗位谈话、廉洁承诺等筑牢防线。应急局两轮深度排查中，随机抽查300余家企业，移交6起可疑线索，1起立案调查；住建领域查处编外人员违规挂证案件，追缴费用2万元；消防领域立案查处1起违法从业行为，环评领域完成新入职干部亲属从业排查及离职人员风险核查。拓宽“线上+线下、场内+场外”监督渠道，在部门办公场所、交易中心及政府网站公示举报公告，通过“歌画东阳”发布提醒函，设立举报信箱和电话，开展50余次消防系统违纪问题回访。截至三季度，未收到新增社会违法举报线索，市场环境持续净化。
三、健全制度立规范 提升监管质效。对标省级标准，推动五大重点领域迭代完善10项制度。交通局拟构建“一项目双评价”考核机制，自然资源和规划局、水务局等制定具体实施方案，确保政策落地。促进收费标准规范，明确建设工程施工阶段监理收费实行政府指导价（浮动幅度上下20％），其余实行市场调节价，核查低价竞争项目，督促181家机构公开服务及收费标准。构建全域信用评价体系，推行“黑白名单”制度，13家机构被警告，3家被约谈暂锁账号，7家被扣分公示；安全生产、环评、消防领域D级环评机构禁入市场一年。
四、深化协同强长效 护航高质量发展。强化应急、消防、检察等部门协作，健全信息共享、线索移送、联合执法机制，推动监管从“单兵作战”向“集团会战”转变。应急局联合多部门完善工业企业在线信用档案，住建局统筹行业监管与上级信用评价衔接，形成全方位监管合力。推动应急局核查9家机构18名注册安全工程师，作出责令整改、限制备案等处理；各部门累计开展专项整治28次，通过“曝光+整改+信用扣分”组合拳形成有力震慑。
下一步，东阳市人大常委会与市纪委监委将持续深化协同监督，聚焦“管、制、合、治”重点，完善行业全覆盖、流程全闭环、结果全公开的制度体系，厘清部门职责，加大政策宣贯，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，为打造清廉东阳提供坚强保障。
（东阳市人大办 陈翠翠 许天宇）