“以前校门口车多人杂,保安顾不过来,现在民警定时巡逻,防冲撞设施也装好了,接孩子踏实多了!”近日,兰溪市行知小学家长潘顺芷的感慨,道出了“‘代’你去监督”品牌带来的民生变化。近年来,兰溪市人大常委会创新打造“‘代’你去监督”工作品牌,构建“人大+其他监督主体+媒体+群众”(1+N+1+1)的开门监督新模式,将监督“放大镜”对准民生痛点、发展堵点,让人大监督既有力度更有温度。
制度为基,织密监督“协同网”
“监督不能单打独斗,得攥指成拳。”兰溪市人大常委会相关负责人表示。为让监督落地见效,该市从制度层面破题,先后出台纪检监察、审计、行业部门、社会监督贯通协调的《实施办法》,制定“四督联动”全覆盖工作与品牌打造方案,明确“每月一主题”“每周一专栏”,在“兰溪发布”“兰溪人大”公众号实时更新监督动态。
在力量整合上,该市组建由人大常委会副主任领衔,各委室、融媒体中心及协同单位骨干参与的专班,双周例会协商选题、不定期探讨难点。今年初,针对群众反映强烈的校园安全问题,专班迅速联合公安、教育、市场监管等部门,确定“出入口安全”“食堂食品安全”两大监督方向,为后续专项监督画好“施工图”。
代表先行,当好民意“传声筒”
“3台收割机连轴转,烘干好的粮食还得排队2小时除杂,能不能想想办法?”在慧丰农事服务中心,种粮大户邵卫华的难题,被人大代表记在笔记本上。为破解粮食收购“排队难”,代表们深入7家粮食产后服务主体调研,发现全市仅3处具备社会化净粮能力,随即提出“添置设备+政策补助”建议。
很快,兰溪市商务局推出“净粮入库补助政策”,对源头净粮或联合净粮的主体给予每吨20元补助,4家农事服务中心积极响应,预计可分担储备库三分之一的净粮压力。“现在排队时间少了40分钟,卖粮效率高多了!”邵卫华的笑容,成了代表履职的生动注脚。
从校园安全现场测试一键报警系统,到烈士陵园选址调研中倾听烈士遗属心声;从非遗传承基地建议“非遗+康养”新业态,到法院“终本出清”行动中协助释法说理……兰溪人大代表始终扎根一线,将群众诉求转化为监督建议。去年以来,仅“终本出清”专项监督,就推动法院出清案件1490件,执行到位金额超3.4亿元。
民意为本,构建闭环“解民忧”
“建议老旧学校食堂提升管理标准”“希望增加食堂工作人员健康监测频次”……在实验中学食堂监督现场,代表们的建议被一一记录。兰溪市人大建立“群众点单—专班督办—部门整改—群众评议”闭环机制,对监督中发现的问题梳理成清单,交由政府整改;对典型问题转化为人大监督议题,通过执法检查、专题询问推动解决。
为让整改成效看得见,该市还组织代表、群众对整改情况“回头看”,满意度测评结果纳入政府部门工作评议体系。针对零散烈士墓管护难题,人大持续监督推动烈士陵园建设,目前项目已选址横山景区,毗邻革命烈士纪念馆,预计建成后将让33处零散烈士墓有了“集中家园”。
自“‘代’你去监督”品牌运行以来,兰溪市人大常委会已开展联动监督专题12项,组织代表300余人次参与,解决校园安全、粮食收购、非遗传承等民生问题20余件。“下一步,我们将继续把监督‘探头’对准群众急难愁盼,让人大监督真正成为推动发展、惠及民生的‘金钥匙’。”兰溪市人大常委会相关负责人说。
(兰溪市人大办)