今年以来,兰溪市人大常委会聚焦地方特色农业资源,以“三推两助 双岗建功”代表主题活动为载体,创新设立地标农产品“代表共富产业联盟”,将代表的专业优势转化为履职效能,助力当地6大地标农产业提质增效,带动群众增收致富。
构建“三化”体系,夯实工作基础。一是精准化助力,抓牢主攻领域。市人大常委会结合代表主题活动,制定《“地标提效・代表赋能”活动细化方案》,在6大地标所在乡镇实体化设立“代表共富产业联盟”。以“共富”为主题,充分发挥代表专业优势和行业资源,深化为农服务、推动抱团发展,实现产业提质、农民增收、共富提速。二是协同化组团,凝聚多方合力。建立“名誉会长+会长+执行会长+专家顾问+成员”架构,明确地标属地党委主要负责人为名誉会长,强化党对产业联盟的领导,并将活动组织纳入党委重要工作。由属地乡镇街道人大负责人担任会长,头雁型种养殖大户人大代表担任执行会长,吸收相关科研院所研究人员、相关部门单位技术人员担任专家顾问,提升联盟自身发展能力。按照代表专业化分组,全市6个代表共富产业联盟共吸纳相关人大代表63人,种养殖大户、经营主体、专业合作社、农技专家等200余户,形成了“人大牵头、代表引领、专家支撑、群众参与”的协同格局。三是规范化履职,保障活动落地。依托乡镇人大代表联络站+农业产业链特色化建设,指导“联盟”结合自身地标农产品特色,按照有场所、有牌子、有人员、有制度、有活动“五个有”标准,建立联盟活动阵地,谋细活动载体,实现组织架构、运行制度、活动计划、成员名单规范上墙。农经工委牵头,加强对活动开展的督导,指导各联盟全年常态化开展经验研讨交流、组团送技术服务、直播带货培训等活动,确保“月月有动作、季季有成效”。
聚焦“三大维度”发力,激活产业动能。一是“专业赋能”,破解产业痛点。依托专业代表“岗位”优势,创新推行“代表技术帮扶团”模式,组织产业一线的人大代表,深入田间地头开设“田间课堂”,“手把手”组团上门送技术、送服务。联动省农科院、浙师大等科研院所,分别组建“专家顾问团”,聚焦地标农产品种植养殖、深加工、冷链运输等关键难题,开展“靶向式”技术攻关,着力破解产业发展技术障碍。柏社乡“兰溪毛峰”联盟邀请茶学专家开展土壤改良、机械化制茶培训,覆盖种植户300余人次;赤溪街道“兰江蟹”联盟与湖州师范学院共建“兰江蟹蟹苗工厂化孵化中心”,解决低温草高温期休眠难题,提升了蟹苗成活率。二是“渠道赋能”,拓宽销售市场。聚焦市场拓展,各联盟以短视频、直播带货抢占线上消费风口,以对接会、特色农产品展深耕线下市场,通过“线上+线下”双轮驱动拓市合力。“兰溪杨梅”联盟组织拥有直播经验的省、市人大代表化身直播“培训师”,开展“梅好兰溪”短视频直播培训,全面提高梅农线上销售技能,同时,联合快递、冷链公司设置60余个快递点位,为杨梅线上销售提供全链条服务便利。立足品牌建设,各联盟探索推行统一技术指导、统一时间管理、统一销售运营的“三统一”管理模式,以标准化管理规范生产流程、保障产品品质,实现地标农产品“品牌化运营”。“兰溪枇杷”联盟组织成员大户参加长三角枇杷高质量发展交流会,斩获3项金奖,并实现首单出口新加坡,打开国际市场。三是“结对赋能”,带动群体增收。针对无技术、无资金的低收入种养殖户,建立“代表结对+企业带动”机制,通过人大代表结对,联动产业龙头企业提供种苗支持、技术兜底与销路对接,切实解决农户发展难题。深化利益联结共享发展红利,积极探索“联盟+合作社+农户”利益分配模式,通过保底收购、股份合作等方式,让广大种养殖户共享增值收益。“兰溪杨梅”联盟推动马涧东方何村与市交投农发公司签订150吨收购协议,为农户稳定销路;00后新农人孙崇康加入“兰江蟹”联盟后,在专家指导下实现亩产和品质双提升,成为当地“共富带头人”;联盟成员“汇小甜”共富工坊带动30余户农户参与甘蔗种植,户均年增收8000元。
实现“三个提升”,筑牢共富根基。一是产业质效提升。在6大代表共富产业联盟的助推下,“六大地标”产业规模化、标准化水平不断提升。全市杨梅种植面积突破7万亩,大棚杨梅面积超5000亩,全产业链产值超17亿元,带动2万余农户增收;兰江蟹养殖亩产提升至150公斤,市场占有率居浙中前列;兰溪毛峰获金华市“茶王”称号,参展第10届中国(太原)国际茶产业博览会斩获金奖,品牌价值突破2亿元。今年以来,各联盟累计开展技术服务、产销对接等活动50余场,解决产业难题30余个,推动地标农产品综合产值同比增长15%。二是履职效能提升。全市180余名农业领域人大代表积极参与,通过“双岗建功”,提交闭会期间建议23件,推动解决种质资源退化、冷链运输不畅、加工用地不足等难点问题18个。马涧镇人大依托联盟优势,在杨梅基地设立“倪晓军代表联络点”,让梅农反映杨梅问题有了好去处。金华市人大代表舒玉兴推出“认养一片梅”模式,有效解决杨梅滞销问题。三是农户获得提升。活动累计带动2000余户农户增收,其中低收入农户300余户,户均年增收超5000元。兰溪小萝卜、汇潭甘蔗等“小众”地标产品走出乡村,进入杭州、上海等高端市场;兰江蟹、兰溪枇杷通过电商平台直达消费者,如“兰江蟹”联盟联动创客开展直播销售、与电信等单位签订共富协议,进驻线上商城,实现“好产品卖好价”,群众对“地标富农”的认可度、满意度达95%以上。
(兰溪市人大办)