随着人口老龄化的加速和家庭结构的变化，社区嵌入式养老服务在满足老年人养老需求方面的重要性日益凸显。近年来，义乌市人大关注养老民生需求，持续监督助推社区嵌入式养老服务发展，扩大和优化服务供给，让老年人在家门口就能享受优质、便利、可及的养老服务。
围绕阵地建设，助推探索建设试点。在调研中发现，随着入住机构养老的布局完善，群众对社区支持性养老有更大的需求，老年人更愿意“不离家、不离亲、不离开熟悉环境”就能享受专业化、个性化、便利化的养老服务。2022年，义乌市人大在深入征求代表群众意见基础上，将嵌入式社区小微养老机构作为年度政府民生实事项目，试点建设村（社区）小微养老机构三家，在多层次养老服务体系上蹚出一条新路子。
围绕阵地保障，助推完善政策体系。2023年将居家养老服务工作作为年度一个重要监督议题，听取政府专项工作汇报。针对进一步加强系统谋划，加快构建养老、孝老、敬老的政策体系的意见建议，政府部门积极落实，制定出台《居家养老服务照料中心规范化建设及管理细则》《嵌入式小微养老机构建设规范指引（试行）》等制度，“嵌入式”养老服务发展更加规范化。
围绕阵地提质，助推夯实服务基础。今年以来，通过组织代表开展专题视察，加强社区嵌入式养老服务重点代表建议的督办，在先行试点的4家已建设投用小微机构基础上，持续推进利用闲置的集体房屋、医疗机构等社会资源开办小微养老机构，今年年内完成2处“小微机构”建设并投入运营；推动北苑街道闲置集体土地用于公益性养老服务试点，与邻里中心、社工站、医务室等设施资源互动融通，“嵌入式”养老阵地不断巩固提升。
围绕渠道拓展，助推社会力量参与。强化预算监督，确保居家养老政府资金投入的同时，充分发挥人大综合部门职能作用，深化民政与慈善工作对接联系，推动慈善资金助力养老服务体系建设和发展，做实做细为老服务慈善资金配比项目，“嵌入式”养老服务持续提能升级。
（义乌市人大办 郑琦）