磐安县人大常委会以省市县三级人大联动监督为契机,借势发力、主动作为,形成“四张清单”,努力让群众看病更有“医靠”。
一是问卷开路,梳理“问题+建议”清单。围绕医保缴费、待遇落实、服务能力、政策宣传等与群众紧密相关的内容,针对性制作调查问卷,并在基层单元、“金代通”、融磐安等线上平台发布,向社会各界征集各类意见1200余条。对收集到的问题和意见,组织力量进行逐条梳理、逐项归类,共整理形成反映强烈的问题31个、诉求集中的建议65条,得到了真实的“民意清单”。
二是蹲点调研,形成“长板+短板”清单。组建三支调研小组,邀请行业代表、专业代表参与,一支小组调研医保、财政、民政等部门有关履职情况,一支小组调研人民医院、中医院等医疗机构的分级诊疗、支付改革推进情况,一支小组调研乡镇、企业的参保比例、政策普及等情况。在此基础上,形成调查报告,既客观评价了民生保障、便民服务等6项亮点“长板”,更一针见血指出了缴费、就医、待遇等23个方面的“短板”,为常委会开展监督和审议提供支撑。
三是借势借力,提交“政策+机制”清单。全力配合省市人大开展医疗保障调研,紧抓上下联动监督机遇,借势而行、乘势而上,就监督过程中发现的县内无法解决、需要上级部门推动改革的事项,认真分析、如实反映,积极发出基层声音。政策方面,提出审慎把握医保征缴调标的幅度和节奏、落实一地签约全省共享基层门诊签约报销比例等方面建议4条;机制方面,提出推行“刷脸”就医结算、深化医银服务合作、完善医保基金管理信息化建设等方面建议6条。
四是集中审议,交办“整改+提升”清单。召开全县医疗保障工作专题审议,综合调研情况、群众呼声和代表意见,形成常委会审议意见,并附需要重点整改的12个问题清单、继续优化提升的8项工作清单,以项目化、清单化形式,推动提升全县医保能力和医疗水平。特别就发挥磐安中药材独特优势、积极引导优质中药饮片和中医药适宜技术在定点医疗机构使用方面,要求县政府及有关部门深入探索、落实举措,努力走出一条具有地方特色的医保发展新路径。
(磐安县人大办 郑金富)