近年来，兰溪市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于“千万工程”重要批示精神，锚定“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”目标，充分发挥人大制度优势和职能作用，坚持谋实策、出实招、察实情、办实事，全力推动县乡两级人大在“千万工程”新征程中强担当、作示范，为推动新时代“千万工程”走深走实注入磅礴力量。
一、谋实策，思想引领强担当
紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，聚焦聚力忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”核心任务，从政治的高度、发展的维度、民生的角度，切实把准方向、谋实举措，不断强化人大在深化“千万工程”实施中的使命担当。
依法作出决定，凝聚广泛社会共识。深刻学习领会习近平总书记关于“共同富裕是社会主义的本质要求”重要论述，切实将“千万工程”作为人大监督助力共同富裕、乡村振兴的总抓手来加以认识和推动。市委出台《兰溪高质量发展打造共同富裕县域样板实施方案》后，市人大常委会强化政治担当，依法行使重大事项决定权，第一时间作出《关于促进和保障谱写高质量发展建设共同富裕先行示范兰溪篇章的决定》，切实将全市人民的意志和行动，汇聚到深入践行“八八战略”，推动“千万工程”走深走实的创新实践中来。
强化上下联动，搭建履职平台载体。深入践行全过程人民民主重大理念，将核心业务下沉事项有机嵌入基层单元，动员全市各级人大代表积极参与“聚焦强村富民促共富，助推深化实施‘千万工程’”主题活动，构筑起全市各级人大代表齐心助力深化实施“千万工程”，促进共同富裕的生动局面。以基层人大代表联络站为主阵地，常态化组织代表走进基层单元开展履职活动，听取同级政府关于本区域推进乡村振兴和“千万工程”深化实施情况，运用“浙里人大”“金代通”“兰溪智慧人大”等数字化应用场景开展在线履职监督，线上线下齐发力，汇聚推动“千万工程”的各方力量。
突出工作重点，落实监督行动计划。近几年，人大常委会年度工作要点均将“千万工程”列为重要监督议题，坚持一张蓝图绘到底，持续监督助力“千万工程”往深里走往实里走。研究出台《关于助推深化实施“千万工程”的行动方案》，部署开展六大重点任务21项子任务，明确通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查、专题询问、专题视察、调查研究等多种方式开展正确监督、有效监督、依法监督，助推工作提速提效。
二、出实招，产业引领促共富
深入把握“千万工程”在推动乡村全面振兴中的重要意义和作用，围绕特色产业壮大培育、做大“共富蛋糕”，坚持寓支持于监督之中，积极助力产业“强村富民”。
发挥地标农产品产业优势。兰溪拥有“兰溪杨梅”“兰溪枇杷”“兰江蟹”等六个地理标志农产品，总数居全省第一，是兰溪最具特色的富民产业。市人大常委会聚力发挥地标农产品产业优势，开展“地标富农”专项监督，组织人大代表视察兰江蟹养殖基地、大棚杨梅栽培基地等“地标共富”试点情况，监督职能部门加快落实地标农产品的政策扶持、品质管控、品牌培育、精深加工能力提升等举措。开展杨梅质量管控和品牌提升专题调研，助力打造兰溪杨梅特色品牌，推动产业健康可持续发展。
放大美食产业富民效应。“兰溪美食”作为我市收入分配制度改革先行示范跑道，既是“大产业”，也是大民生。常委会以敏感触角，及时跟进美食发展工作监督，深入基层一线，倾听经营主体心声，吸收专业人士意见，为兰溪美食产业化发展发声助力。主任会议专题听取美食产业发展情况报告，从政策扶持、人才培育、标准制定、品牌推介等多方面入手，引导培育美食产业标准化、连锁化、品牌化、产业化全链条转型升级，有力推动“美食共富”。
推进农业产业高质量发展。将农业“双强”作为人大助推“千万工程”的重要抓手，深入开展“双强行动”工作监督。成立专题调研组，听取农业农村、科技等相关部门汇报，实地走访各类农业经营主体，并赴湖州、绍兴等先进地区考察学习，调研形成我市农业“双强”行动开展情况的报告。在此基础上，听取审议市政府实施“双强”行动情况报告，提出健全体制机制、加强农业科技研发和成果转化应用、推进农业设施宜机化改造等对策建议，监督政府及相关部门正视问题，加快农业“双强行动”落地见效。
三、察实情，目标引领补短板
紧盯乡村振兴领域和“三农”工作的难点重点，打好调研、听取审议、评议等监督组合拳，齐力共助“千万工程”补短提升。
调研开路助力产业补短。将“千万工程”作为人大大兴调查研究工作的“主战场”，聚焦兰溪农产品种类丰富，但经营规模较小、产品附加值较低、品牌影响力较弱、竞争力不强等核心问题，常委会组成多个课题调研组，开展农合联“三位一体”改革、“产村融合”夯实共富基石等课题调研，形成高质量调研报告。调研中，紧紧围绕全市“消薄”工作中的短板补齐、农业特色产业的做大做强、农合联一体化改革等重点，深入查找问题症结所在，提出推进农业产业规模化经营、加强乡村产业人才培育、推动农旅融合发展等可行性对接建议，夯实“千万工程”产业发展基础。
监督发力推动扩中提低。针对我市在深化“千万工程”中存在的城乡差距大、区域发展不平衡的实际，市人大常委持续监督发力，围绕缩小城乡差距、推进强村富民、加快扩中提低等重点开展监督。瞄准城乡共富跑道，听取和审议市政府关于北部加速发展、缩小地域差距工作情况报告，监督推动北部乡镇加快振兴崛起。着眼于推进扩中提低、强村富民，专题听取精准帮扶低收入农户促共同富裕推进情况的报告，推动加强帮扶队伍建设，建立健全“一户一策一干部”帮扶机制，补齐“提低”短板。
评议跟踪赋能机制重塑。结合开展政府部门工作评议，重点对农业农村部门研究落实人大常委会关于推进乡村全面振兴、加快美丽乡村建设、地标农产品保护开发、农产品质量安全监管、低收入农户增收等方面的审议意见情况，开展涉农人大代表建议办理情况进行回头看。在调研基础上，组织常委会组成人员及部分市人大代表对农业农村工作进行满意度测评，巩固前期监督成效，形成“地标富农”、“四水共盛”“六整治、六提升”等一批制度品牌。
四、办实事，服务引领作示范
尊重人民首创精神，有效发挥代表主体作用，全力推动县乡两级人大和各级代表，在深化“千万工程”中作示范、走前列，有机融入全过程人民民主的兰溪实践。
发挥代表主体作用，解难题。深入开展代表助力“千万工程+”系列主题活动，将全市1300多名各级代表凝聚到“千万工程”大场景中来。活动中，各级代表主动走现场、看进度、查问题、献良策，参与活动4200多人次，围绕美丽乡村建设、地标农产品保护开发、产村融合发展等重点，解决发展难题60余项，提出高质量意见建议381条。针对马涧、柏社、香溪等乡镇杨梅树流转集中难、失管数量大问题，人大策划“千万工程——以你之名·城市梅农”杨梅树认养活动，人大代表带头认养，并向市民发出认养倡议，取得两期认养907棵的良好成效。
发挥代表专业优势，促共富。注重发挥代表专业能力，放大代表履职成效，结合人大代表专业特长，成立杨梅、枇杷、兰江蟹、小萝卜等15支专业代表小组，助力强村富民。马涧镇人大创新代表履职模式，成立杨梅产业“共富联盟”，推出“代表+农业（水果）”助农直播，开展杨梅种植管理、杨梅销售辅导；联合镇域15名相关代表成立杨梅专业服务队，为梅农上门提供疏果、大棚栽培等技术服务。在“共富联盟”引领下，去年马涧镇杨梅产业总产值达到了6.5亿元，比2022年增加30%以上，梅农普遍增收30%以上。《代表助共富 绘就乡村振兴“梅”好画卷》获评省人大2023年全省各级人大代表助力三个“一号工程”主题活动典型案例。
发挥代表桥梁功能，优治理。利用代表联系群众紧密、身处治理一线的优势，用好人大代表联络站平台，引导各级人大代表积极参与基层治理创新实践。结合代表小组活动，设立人大代表“走基层访民情听民意”活动日，深入农民生活、农村建设、农业生产一线，向群众宣传深化实施“千万工程”、推进乡村全面振兴有关政策，倾听群众呼声，了解群众诉求。活动开展以来，累计收集群众意见1.2万余条，有效凝聚起深化推进“千万工程”、建设共同富裕和美乡村的基层力量。
兰溪人大农经工委 王辉