优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举。永康市古山镇是远近闻名的工业重镇，也是永康五金产业的发源地，营商环境建设是当地工作的重点。永康市古山镇人大坚定落实“两去两回”代表履职机制，聚焦强化主题学习提效能、创新组织模式提服务、用好数智赋能知企需三大方面，助推代表当好优化营商环境“两员”，激发市场主体活力，以人大之力助推营商环境再提升。
强化主题学习，提升履职效能
今年6月，省人大常委会办公厅印发《关于落实“两去两回”代表履职机制 推进代表当好优化营商环境“两员”工作的通知》，古山镇人大第一时间召开主席团会议传达主要精神，积极收集整理优化营商环境法规体系、“8+4”经济政策体系解读等材料，对最新政策动态线上及时更新分享。
与此同时，古山镇人大还组织开展代表“两员”小组学习、邀请专家进行政策解读宣讲、代表观看视频解读等活动，旨在全方位促进各级人大代表对政治理论、法律法规及业务知识的深刻理解和精准把握，为高效开展“两员”活动做足准备。
创新组织模式，切实纾困解难
为充分发挥代表主体作用和专业特长优势，今年7月，古山镇人大在各级人大代表中选配29名组建了以永康市人民检察院党组书记、检察长黄东泳同志及全国人大代表黄美媚女士为核心的优化营商环境“两员”小组。在此基础上，该镇还构建“1+X”网格服务团队：一位人大代表、一位检察工作室人员、一位经济生态办人员、一位联企干部，再根据需要加若干人。采取代表个别走访、网格小组走访、代表专业小组组团走访等形式主动走进企业，把政策法规“送下去”，把问题需求、意见建议“兜上来”。
“如果专利被侵权，不仅维权成本高昂，可能造成的损失更是无法弥补，如何有效防范？”知识产权保护问题一直是企业特别重视的点，为此，古山镇人大立足“代表联络站+检察工作联系点”、聚焦企业知识产权等问题，凝聚人大代表、检察院、公安、市场监管等部门合力，广泛征求对知识产权保护工作的意见和建议，就下一步更精准服务企业、做优知识产权保护工作达成共识。
在此过程中，古山镇人大一方面通过“1+X”网格服务团队，深入企业开展主题宣讲服务活动，以组团式下沉方式进企业送服务、送政策，依托“两员”专属二维码收集意见建议；另一方面邀请经信、市场监管、企业家代表等部门进站，聚焦企业发展中遇到的难题开展协商座谈，帮助企业纾困解难。
用好数智平台，构建处理闭环
亮码覆盖有广度，古山镇人大积极用好数字化平台，持续扩大代表码、联络站码的宣传范围，向人口密集场所延伸，让企业更好找到代表，及时反映问题。古山镇人大及时梳理汇总，即时交办处置。代表线上实时督办，真正实现企业反映问题“全归集、全时段、不跑腿”。
不久前，针对线上收到部分企业反映厂区附近公共交通少、职工上下班不方便等问题，古山镇人大迅速行动，组织代表联络站开展专题会商，邀请相关部门负责人前往现场勘察，并向镇党委政府提出了投放共享电动车的意见建议，相关部门认真研办、迅速协调落实，1000辆共享电动车已于10月份正式投入使用。
截至目前，“两员”小组已通过座谈会、实地宣传走访、法律法规培训等形式，开展专项服务12场次；依托两员专属“代表码”收集人才引育、知识产权保护、道路交通安全隐患整治、道路拓宽等11个问题，目前全部纳入“四张清单”管理；转化闭会期间建议4件，古山镇人大办将收到的意见建议第一时间梳理交办，并持续督促镇政府相关部门研究办理，现均已完成闭环。
下一步，古山镇人大将持续发挥好代表“两员”小组作用，推动代表落实“两去两回”履职机制，在“双岗建功”中激发代表履职热情，助力营商环境优化再提升。
（永康市古山镇人大）