磐安是生物多样性友好城市建设的全国首个试点县。磐安县人大常委会以全领域监督、全方位行权、全闭环管理,连续两年开展生物多样性友好城市建设试点专项监督,助力磐安打造生物资源可持续利用同乡村振兴、共同富裕相融合的“磐安样板”。
全领域监督。聚焦组织领导,监督问效县政府牵头抓总、部门工作协同、专班实体运转等方面情况,要求政府加强与南京环科所的战略合作,推动出台了《技术规范》《评价指标》《建设指南》等一批技术成果,确保试点建设有章可循、有标可依。聚焦基地建设,对友好学校、社区、景区等10个友好单元,野生中药材博物馆、优尼家研究馆、“智慧药园”等9个体验地,以及生物多样性保护和宣传等硬件设施开展实地走访、查看进度、提出建议。聚焦产业融合,重点关注与生态农业、生态旅游、生物医药、教育研学等方面的工作衔接,推动以试点建设促进全县高质量发展,转化成为更多地社会价值和经济价值
全方位行权。审议专项报告,县人大常委会连续两年听取和审议试点建设报告,围绕组织领导、规划编制、产业融合、公众参与等方面作出审议意见,支持和推动相关部门依法有序、高质高效推进工作。开展专题询问,组织专业代表、相关乡镇干部群众参加询问会,聚焦生物多样性本底调查、资源保护、友好单元建设、特色亮点打造等方面,向有关部门面对面提出意见、一对一作出回应,凝聚思想共识,形成工作合力。开展问卷调查,依托全过程人民民主基层单元、“金代通”等平台,线上向人大代表征集生物多样性保护有关方面的意见建议200余条,将意见集中的20余条建议吸收到审议意见中,推动民声民意落地落实。
全闭环管理。组建专项工作小组,对县人大常委会审议意见贯彻情况开展“回头看”,主任会议专题听取相关工作情况,实地检查友好单元、体验地建设成果和工作成效,持续跟踪、紧盯不放,确保审议意见对账销号、落地见效。在县人大常委会的推动下,县政府先后制定了《磐安县生态产品第四产业发展行动计划》《磐安县生物多样性保护优先行动计划》,并在2022年12月受邀在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第15次会议(COP15)等相关会议中作了案例分享展示,有效提升了磐安的知名度和美誉感。
(磐安县人大办 郑金富)