今年以来,兰溪市人大常委会将数字化改革当作重中之重的任务,打好要素保障、承接贯通、增量开发“组合拳”,全力推动改革工作纵深推进。
一是狠抓保障,确保统筹推进。“一把手”工程抓推进。成立以市人大常委会主任为组长,常委会副主任和机关干部全覆盖的工作小组,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各委室协同抓的推进机制,统筹推进、全员参与、责任明确,有力保障数字化改革纵深推进。“专班化”运作抓推进。成立承接贯通、场景建设、整体智治等5个工作专班,建立内部考评机制,每周召开例会、每月召开推进会,让抓落实有专人盯、专人管、专人干,构建起各负其责的责任链条,推进数字化改革全面提速。“生成性”学习抓推进。赴义乌、西湖、上虞、鄞州等7地人大学习考察,“线上授课+青年小组学习+现场演示”常态开展学习13次,多次邀请瑞成、南威开发公司参加座谈交流,持续深化数字化认知、增强数字化素养、提升数字能力。
二是对标对表,落实承接任务。试点任务突出“快”。自8月15日明确将兰溪人大作为试点后,对照数据归集目录,快速做好与环保、水务、综合执法等部门横向对接,仅用7天就保质保量完成数据归集上报。注重工作提前量,通过备案先行使用方式,最大限度缩短云资源申请时间,破解地方系统架设“卡脖子”难题。目前,试点各项任务均已完成。联建任务突出“高”。高标准推进“政府决策我来评”建设,先后3次赴金华人大汇报对接,采取开发公司到人大驻点开发模式,一日一碰头、一周一汇报,跑出建设“加速度”,建立“选、督、评”全过程评价体系,从市政府OA系统实时抓取数据,“一屏展示”决策推进进度、存在问题、代表建议等信息,从推动发展、履职尽责、完成进度、满意认可、建议落实等多个维度构建起评价指标体系,形成数据分析专报供市政府决策,推动人大制度优势更好转化为基层治理效能。目前,该系统已在金代通上架运行,通过“浙政钉、浙里办、微信端、钉钉端”4码入口,6项政府决策已收集意见建议300多条。承接贯通突出“实”。梳理承接贯通汇总表,成立由常委会副主任任组长的工作专班,专门聘请大数据发展中心总工程师作为工作顾问,抽调1名计算机专业的技术人员负责实操,建立数据归集评价算法,每周通报工作情况,确保承接贯通任务精准落实到位。
三是立足特色,做优自选动作。启用“部门工作我来评”(兰智评)系统。立足实战实效、管用实用,建设5(“选、定、审、评、督”5个模块)+1(评议微报告)+1(数据驾驶舱)应用场景,“线上+线下”融合推进部门评议,通过“代表码”“评议码”等实现272名代表“全覆盖”参与,依托基层单元、“民意直通车”等有效扩大群众参与渠道,构建起全过程监督闭环,推动部门工作评议质效提升。迭代“兰溪人大建议议案办理”系统。立足乡镇人大闭会期间建议办理的特色,迭代人大议案建议管理系统,通过对历年数据对比、分析、提炼,以规范化评价体系输出热点词汇、高频事件,激发数据生产的放大、叠加、倍增作用,为代表高质量提出建议等提供参考,从5大维度20个方面推动建议办理评价机制重塑优化。目前,该系统1.0版本已上线运行。打造“一窗统揽”驾驶舱。推动信息技术与人大履职行权的相互融合,开发建设兰溪智慧人大“一窗统揽”驾驶舱,紧扣2022年市人大常委会年度工作要点,全方面、多层次、多角度展示常委会监督议题、代表履职工作开展情况,实现工作进度、过程、成效等一并展示。
(兰溪市人大办)