服务大局勇担当 履职为民重实效
2月24日下午,浦江县代表团审议市人大常委会、法院、检察院工作报告。代表们在审议时一致认为,一年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会围绕全市改革发展稳定大局,在突出重点依法监督、注重质量科学立法等方面,工作亮点纷呈、可圈可点,为现代化都市区建设贡献了人大力量。法检“两院”在致力社会公平正义、维护社会和谐稳定等方面做了大量工作,成效明显,为金华改革发展稳定提供了强有力的司法保障。
关于人大工作 董巧娟代表说,市人大常委会工作报告客观全面,实事求是。人大在市委的坚强领导下,围绕立法、监督、任免、重大事项决定等主要职能,取得了新进展、新成效,突出表现在旗帜鲜明讲政治,依法履职有作为,保障民生见实效。对提升人大监督工作有几点建议:一是监督方式可以多样化,在调研和执法检查等常规监督手段的基础上,探索质询、特定问题调查等监督方式。二是在监督实效上可以深化,要“身入”更要“心入”,要加强县市联动监督,对已出台的地方性法规贯彻执行情况和重点监督项目开展“回头看”,巩固监督实效。三是监督能力上要强化,加强对代表的培训,特别是专业培训,提升代表审议各项工作报告能力。希望各级人大和人大代表能上下合力,为共建都市区和打赢“九场硬战”贡献更大的力量。徐元生代表说,建议丰富人大学习、考察、培训内容,提升工作水平。谋划人大创新工作,提高代表履职积极性和主动性,充分发挥专业代表小组作用,为人大工作高质量发展创造良好条件。虞振贤代表说,市人大常委会工作报告有几个特点:一是有创新。报告中新加入习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,要求我们用新理论武装头脑、指导实践。二是有重点。市人大紧紧围绕中心、服务大局,把工作置于改革发展大局中去思考、放在市委中心任务中去谋划。三是有破题。全市财政专项资金绩效第三方评价工作、民生实事项目监督工作都取得了突破。建议市人大常委会要加强代表培训力度,提高代表履职能力;要进一步开展代表联络站工作,增强基层人大工作活力。
关于政府工作 徐元生代表说,加大重大基础设施建设力度,配强重点项目前期工作力量,相对滞后的铁路、公路、机场等项目要尽早谋划,迎头赶上。政府重视招引大项目、好项目的同时,要关注本土中小企业成长。出台惠企政策前要充分征求企业意见,精准施策。民生实事项目要有建设总体目标,对建成的农村家宴放心厨房、农村文化礼堂等实事项目要加快建立运行、维护和管理方面的长效机制,让人民群众得到长久性实惠。钟庆华代表说,政府服务企业要避免形式主义,切实为企业解决融资难、融资贵、土地指标少、人才留不住等问题。重视城市色彩规划设计,注重建筑外立面改造与城市整体风貌相匹配,同步规范新增建筑色彩,使城市风貌更加美丽和谐。周志刚代表说,加快推进政府信息无障碍服务建设,让老百姓得到“最多跑一次”更多红利。重视残疾人教育,适当增加特殊学校数量,提高特殊儿童就学率。同时,建议浦江继续重视残疾人事业发展,增加财政投入,让残疾人免费乘坐公交车,并提前享受居家养老服务,提高残疾人福利。卢振中代表说,建议科学限制老年人免费乘坐公交车次数和乘车时段。做大做强实体企业。启动医疗、教育系统去编制化工作,打通人才流通渠道,促进公立医院和民营医院共同发展。完善医院的考核机制,避免单纯以床位数增加和业务量多少论英雄。完善医保支付方式,并探索建立医疗信用黑名单。重视疫苗接种管理。金海莹代表说,加强法治政府建设,推进经济社会发展。恪守政府“法无授权不可为”与市场“法无禁止即可为”的基本规则,释放更多的社会创新机制和市场活力。健全行政机关权责一致机制。建立相应工作机制,培养法治人才,加强法治基础建设。朱柏烽代表说,进一步提升民办学校办学水平,加快推进城乡教育均衡发展。构建“互联网+人工智能”停车服务及监管网络,破解停车难、停车乱等问题。黄婷婷代表说,建议市政府对全市范围内在用新能源车辆使用情况进行调查摸底,妥善解决客运企业与生产商之间的矛盾,解决车辆修理难问题,消除车辆安全隐患。
关于“两院”工作 潘云秋代表说,着力解决执行难问题,建议法院对执行不力的办案人员建立问责制,定期在媒体上公布各县(市、区)案件执行情况。加大对失信人员银行账户、房产等财产查封力度,利用府院联席会议,统筹部门协作,形成执行合力。提高行政机关法治意识,提升法律素质,依法依规出庭,提高行政机关出庭率。加强法官队伍建设,提升法官服务意识。建立长效机制,强化对错案的责任追究。钟庆华代表说,加强队伍建设,增强年轻法官检察官责任心。法院要积极参与指导人民调解,重视诉前或诉讼案件的化解,缓解法院“案多人少”压力。重视律师行业发展,建议出台政策,扶持律师事务所做大做强,为企业和公民做好服务。卢振中代表说,建议法院加大对老赖的打击力度。虞振贤代表说,法院破产审判机制和多元化矛盾化解机制进一步完善,执行难的问题大有改观。建议报告中增加人民陪审员相关内容,破解执行难内容要进一步细化。检察院司法人文关怀进一步彰显,对涉罪未成年人慎捕慎诉;审判监督进一步强化,抗诉力度加大;重点领域公益诉讼得到进一步强化。建议加强自身建设,进一步加强普法工作。金海莹代表说,建议法院加大营商环境保障力度,严厉打击民间借贷犯罪,建立职业放贷人名录制度,加大对虚假诉讼、违规放贷行为的打击。依法保护企业知识产权,严厉打击恶意抢注、恶意投诉行为,加大恶意诉讼打击力度。增强法官大局意识,妥善处理行政争议,提升行政行为争议处理能力。建议检察院加大对民商事专业人才的引进,加大公益诉讼,防止国有资产的流失。陈全代表说,法院在防止把民事责任判为刑事责任工作中要有所创新,严格落实罪刑法定、疑罪从无原则,鼓励、支持、引导企业主体在生产、经营、融资活动中的创新创业。建议法院从便民、利民角度重新选用安保设施。江东放代表说,建议法院进一步完善对失信人员的惩戒机制,加大对失信人员的曝光力度。建议相关部门高度重视针对老年人保健品诈骗的问题,加强部门联动整治,切实保障老年人的合法权益。