有事可约见 加快解难题——东阳代表约见制度获省人大系统最高奖

日期:2018-08-20 来源:​市人大常委会办公室 浏览量:​
分享:
        

金华日报(记者 张帅)近日,省人大常委会首次开展“浙江人大工作与时俱进奖”评选,由东阳市人大常委会探索实践的代表约见制度荣获十大优秀奖之一,这是浙江省人大系统最高奖项。

对于人大代表来说,与“建议权”相比,“约见权”确实显得有些陌生。在调研中,东阳市人大常委会发现,人大代表在每年人代会期间,对参会、审议、表决和提议案建议等履职活动都比较积极,但在闭会期间往往不知该如何履职,常委会对闭会期间人民群众反映的问题,也不知如何发挥人大代表的监督作用。另一方面,人代会期间的议案建议往往办理周期较长,而且解决率不高。

如何破题?代表法中规定的代表约见是一个突破口。“约见权是代表法赋予代表的一项重要监督权力。代表要敢于依法行权,充分运用法律赋予的各项权能,对于‘一府两院’工作旗帜鲜明、理直气壮地举起监督大旗。”东阳市人大常委会主任施侍伟表示。2013年8月,东阳市人大常委会根据代表法和监督法有关规定,制定《东阳市人大代表约见地方国家机关负责人暂行办法》,对代表约见的事由、途径、对象、流程及结果运用作出明确规定。

张鹏丽代表是西街社区主任。近年来,东阳市老酒厂厂区被改造成文创园,为方便停车,在原粮管所场地上配套建了停车场。今年以来,社区居民发现停车场围墙因疏于管护维修,既有碍观瞻又不利于空间利用,需要采取相应措施。了解到情况后,张鹏丽等代表提出约见粮食部门负责人。面对提问,东阳市粮食局相关负责人一一回应,并当场承诺短期内解决。“从提出约见申请,到问题最终解决,仅用不到一个月时间。与议案建议处理的一般流程相比,速度快了许多。”张鹏丽说。

据东阳市人大常委会代表与选任工委主任吴荣斌介绍,代表约见中提出的建议意见,一部分由相关部门负责人当场答复解决,绝大部分在3个月规定期限内解决或提出方案逐步解决,这与人代会上的代表议案建议办理相比,大大提高了解决效率。

同时,东阳市人大常委会要对被约见部门的办理情况跟踪督察,开展“回头看”和满意度测评;人大代表对于答复和办理结果不满意的,常委会要进行“二次交办”;如果再次答复和办理后代表仍不满意,常委会要对被约见单位进行专项工作评议,评议结果在人代会上通报,或启动专题询问、质询等程序。