【市七届人大三次会议简报】(25)义乌市代表团

日期:2018-04-04 17:45:27 来源:​市人大常委会办公室 浏览量:​
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顺应人民群众新期待  推动民主法治新进程

 

42下午,义乌市代表团认真审议了市人大常委会和市法院、检察院工作报告,代表们对三个报告给予高度评价,并提出了意见和建议

毛建岳代表说,过去一年是检察事业极不平凡的一年,面对监察体制改革、司法体制改革、以审判为中心的诉讼制度改革等“三项改革”叠加,全市检察机关突出服务大局、推进检察改革,加强法律监督,打造检察铁军,各项工作取得新的成效2018年,市检察院将重点突出四项工作:一是深化法律监督。精准履行公益诉讼职能,强化执行监督,与法院形成工作合力。二是彰显司法权威。以强化抗诉和派驻公安监督试点为着力点,实现抗诉数量和质量双提升,实现检察监督由静态向动态转化。三是维护公平正义。以案件标准体系建设和落实宽严相济刑事政策为着力点,解决“同案不同判”的问题,让人民群众感受到公平正义。四是打造智慧检察。依托智慧检察和科学管理,提高办案质量,缓解案多人少矛盾。

江跃进代表说,一是政府要以机构改革为契机,进一步理顺市区两级管理体制机制,探索建立符合金华经济社会发展需要的行政机制,充分发挥金华市本级应有的龙头带动作用。二是要正视金华人口老龄化程度在全省较高且不断加深的现状,总结居家养老“金东模式”等经验,寻求居家养老在不同地区发展状况不平衡的解决方法;重视失智、失能老人带来的社会和家庭问题,加强相关治疗服务体系建设。三是要重视垃圾分类与运输处理环节之间不配套、不顺畅的问题,避免垃圾分类后再次混装运输处理的情况。市人大常委会要强化立法后实施情况的跟踪监督,在督促法律法规实施的同时,促进法律法规的修改完善。代表议案建议是重要的民意渠道,要进一步加大督办力度。法检两院要加大以案释法力度,加强对具有典型性、与群众关系密切案件的宣传。法院要加大庭外调解力度,缓解法官庭审压力。要针对当前执行难、逃废债问题,会同相关部门加强分析沟通,完善失信被执行人惩戒机制。

陈秀仙代表建议市人大常委会加强对立法之后实施情况的跟踪监督,如农村垃圾分类工作面广量大,操作环节仍然存在不少困难和问题,要通过强化法律实施来促进各项措施到位;加强民生实事项目落实全过程监督,确保将实事办实。建议市法院进一步加大力度破解“执行难”问题,围绕既定目标,聚力攻坚;从实际出发,深化司法体制改革,加强对市县法院的工作指导;在严格依法办事、公正判决的同时,会同相关部门严厉打击损害司法权威的行为。建议市检察院加强对典型案例的剖析宣传,提高宣传教育针对性,把预防犯罪工作做在日常。

傅春明代表建议,政府应出台独生子女父母优待政策。当初提倡“只生一个好,政府来养老”,现在政府应兑现承诺,对这一群体在社会保障补助政策上有所倾斜。市人大常委会要进一步完善不合格代表退出机制,打通不合格代表“出口关”,确保人大代表队伍的纯洁性。法院在处理执行案件时,要更多考虑社会效果,做到情理法有机统一,尤其要强化对主债务人穷尽执行的措施,在此基础上再追责担保人,尽量避免担保链风险带来的负面影响,给企业家以更多的信心。检察机关加强对执法部门和执法者的法律监督。如针对高速交警在非紧急情况下,将通行车辆全部拦到服务区抽查这一问题,以检察建议形式,督促执法人员改进工作。

吴海燕代表建议,市人大常委会在行使重大事项决定权方面多做工作,将法律赋予的职权行使到位。建筑业是国民经济支柱产业,人大要加强相关工作的监督,法院、检察院应当给予建筑领域犯罪案件高度关注。在推进司法改革过程中,像义乌法检两院这样承担繁重任务的单位,要合理设置内设机构,切实缓解案多人少的矛盾。

何恃坚代表建议,要加强浙中生态廊道建设的总体规划,避免各自为政,并将各县(市、区)乡土文化融入生态廊道建设。加大对“最多跑一次”改革中部门间信息资源共享工作的监督力度,打通信息孤岛,实现信息共享。

汪宁代表建议,市人大常委会要进一步强化对国有资产的监督;加强对立法后的实施监督和效果评估;着力提高代表议案建议的办理实效,必要时采取专题询问、质询等更加刚性、更为有力的措施,促进建议办理落实。法院执行难问题依然存在,要加大执行力度,多措并举,维护法律权威;进一步落实司法责任制,从制度上防止出现“同案不同判”问题;进一步优化法院内部职能配置,增加一线法官数量。检察院要加强法律监督工作,加大民事执行案件监督力度,回应群众期待。汪宁、翁荣弟代表建议,建立健全司法查控网络平台,实现土地、房产、车辆等信息的查询、冻结、扣划一体化,提升执行效率。

骆玲代表说,面对人口老龄化问题日益突出的现状,建议实施精准养老,分级服务,让养老服务更富人性化,重点关注半失能老人、失能老人、特殊老人等群体;将居家养老、智慧养老与文明养老相结合,发展养老产业,营造关爱老人的社会氛围。

姜永忠、何恃坚代表说,债务人逃避债务恶意转移财产,会对债权人、担保人造成巨大损害,要采取有力措施,对一些“老赖”住别墅、开豪车行为加以限制。

翁荣弟代表说,中美、中欧贸易局势变化对我市部分企业有较大影响,政府部门要指导企业积极应对,如实反映企业面临实际困难,争取上级支持。政府部门要做好企业“走出去”的服务工作,使企业充分了解国外的政策、法律,推进我市与其他国家和地区经贸往来与合作。要重视中水回用工程,推进“双管”“多管”供水,中水用于冲厕、浇花、浇树,节约利用水资源。

张如芳代表说,政府要加大实体经济创新的引导力度,对全市各个实体行业发展面临的瓶颈问题和创新需求,进行系统调查摸底,促进实体经济转型升级。

龚伟斌代表说,针对垃圾处理难问题,金华可以先行一步、全面“禁塑”。未成年人沉迷手机游戏问题必须引起高度关注,建议实施手机游戏实名认证、分级制度。