共建现代化都市区 当好新时代答卷人
4月1日上午,东阳市代表团认真审议了尹学群市长所作的政府工作报告。
尹学群代表说,金华发展成就和政府工作取得的成绩,离不开东阳作出的贡献和有力支撑。东阳经济增速走在前列,人才资源积蓄动能,特色产业优势凸显,发展基础实、势头好、空间大。希望东阳在现代化都市区建设中勇挑大梁、加压奋进,力争在“八骏”中领跑,在特色上为“八骏图”添彩,在总量上增加占比,在改革上跑在前列。一是打好“人才牌”,充分挖掘人才资源。牢固树立“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”理念,围绕“要什么、有什么、能干什么”做好“东阳人经济”文章,放大金华发展大会和首届世界东阳人发展大会效应,建立健全常态化联系机制,腾出空间、建好平台,加大招商引资、招才引智力度,促进人才回归、资本回归、项目回归。二是打好“文化牌”,形成全域影视基地。要围绕打造全球影视产业基地的目标,发挥横店影视文化产业集聚区的极核功能和辐射带动作用,发挥腾讯众创空间、影视产权交易中心等平台作用,发挥横店电影学院的人才支撑作用,加强产业链招商,补齐后期制作短板,争当影视文化产业高质量发展的排头兵。三是打好“城区牌”,发挥城市功能作用。加强对城市功能的研究,主动融入金义一体化、全域同城化,深入推进东阳城区和横店一体化,提升城市能级,集聚人才、资本等高端要素,以城市能级提升带动产业发展。同时找准定位,与义乌优势互补,实现区域联动协调发展。
林丹军代表说,报告体现了四个方面的显著特点。一是立意站位高,充分贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及市第七次党代会精神,紧紧围绕如何当好新时代金华答卷人谋划下步工作。二是内容文风实,不夸大成绩,不回避问题实事求是。三是思路体系清,充分体现了市委市政府对工作全局的把握和对下步工作的自信,思路清晰、了然于胸。四是统领共建强,报告对过去工作的总结和下一步工作的谋划,都是在共建都市区这样一个大背景下来体现的。对于东阳来说,要抓住新时代发展机遇,努力实现动能转化和产业转型升级,在经济发展和乡村振兴上等方面抢得先机,力争实现更大作为。要聚焦自身优势打造品牌升级,推动文化优势、人才优势转化为发展优势,在力争打造全球最强的影视拍摄基地的同时,做实做强影视文化产业。要主动融入都市区建设,发挥区域特色和自身优势,在“三条廊道”建设等重大举措上贡献东阳力量。
周剑敏代表说,政府工作报告是一个求真务实、催人奋进、体现共建的好报告。建议:一要进一步在“共”字上做文章,要从都市区共建的立场和战略去思考问题。二要进一步在“强”字上做文章,推进经济高质量发展,抓好先进制造业和现代服务业“双轮驱动战略”行动计划的落实。重视产业平台建设,人力、物力、财力向平台倾斜,决策权、审批权、执法权向平台下沉。三要进一步在“实”字上做文章,高质量实施2018年政府民生实事项目,完善教育、医疗、居家养老等基本公共服务体系,深化平安金华的基层基础,抓好“四个平台”和“雪亮工程”等建设。
推进全域同城化 施侍伟、韦晓声、张永平等代表说,全域同城化战略行动计划赋予了东阳义乌同城化发展的良好机遇,建议政府以实施全域同城化发展战略为指引,统筹东阳义乌区域协调发展,设立推进东义同城化发展协调机构,加强规划衔接、落实产业分工、深化资源共享,支持东义突破行政区划限制,帮助解决推进涉及省级以上层面的问题。楼美姣代表说,建议市级层面加强统筹,加强对各县(市、区)的指导,促进金华地区政策一致性。邵君芳代表说,东阳南马、永康四路、龙山、芝英等路段老化严重,通行速度低、安全隐患多。建议政府及相关部门予以重视,在现有东永线、东永二线的基础上,新建东永三线,加强协调,在永康境内同步规划、同步建设,形成两地三条干线通道,加快东阳永康两地发展。蒋美华建议政府加强对义乌佛堂至东阳画水公路建设的协调,统一东阳义乌两市标准,同步规划,同步建设。
聚焦高质量发展 韦肖鸿代表说,政府要进一步明确产业定位,优化产业规划布局,打造产业发展平台。坚持“兴工强市”战略不动摇,注重招大引优,加强平台支持和保障,进一步扩大经济规模。严国鑫、陈刚、徐文财等代表说,高质量发展,人才是关键。要建立内外人才互动长效机制,建立联络机制,巩固扩大金华人发展大会成果。加大柔性引才政策扶持力度,促进产业发展对接和科技成果转化。加强本地人才挖掘和培育,提供发展平台,完善政策体系。卢笑代表建议政府在人才引进政策上给予倾斜,包括住房、教育等方面给予更多的支持。华学严代表建议,成立高铁经济带合作联盟,设立相关机构,编制发展战略规划,优化产业布局,共同打造浙中高铁经济带。建立各县(市、区)领导定期协商机制,协调推进沿线城市交流合作,实现错位融合发展。徐志鹰、陈静华等代表建议以科技创新引领企业转型,推动传统制造产业动能转化,实现在传承中发展。吴腾飞代表说,要着力培育工匠精神,引导传统工艺行业向研发设计的创新和附加值的提升上转型,创新行业营销模式,扩大宣传,形成区域产业特色。
深化“最多跑一次”改革 黄文明代表建议将“最多跑一次”改革延伸到基层单位,进一步简化程序,提高办事效率。陈侃侃代表建议落实村(社区)代办制,推进村级服务机制和平台建设,完善“综合指挥中心+基层四个平台+全科网格员”的运行机制。吴群刚代表说,“最多跑一次”改革推进力度大、改革事项多,要强化宣传、培训、沟通等工作,加强政府部门间沟通对接,实现数据共享共用。骆芳代表说,政府要深化机构改革,理顺体制机制。