依法履职服务大局 发挥职能推进法治
4月11日,义乌市代表团认真审议了市人大常委会和法院、检察院工作报告。代表们对三个报告给予高度评价,认为这三个报告回顾过去六年的工作客观实在,展望未来几年的工作思路清晰、目标明确、措施可行。
毛建岳代表说,首先是感谢,感谢义乌全市上下对检察工作的支持、帮助和理解。特别是各位代表高度关注、积极呼吁解决司法机关案多人少矛盾,大力监督和支持检察机关开展工作。其次是点赞,为义乌精神以及改革发展所取得的成就点赞,也为义乌检察工作点赞。义乌市检察院案件量连续10年居全省首位,荣获了全国检察机关首届“守望正义——人民群众最满意基层检察院”称号。再次是期待,期待义乌面向“全面小康、浙中崛起”,创造更新的义乌模式,弘扬更强的义乌精神,提供更多的义乌智慧。最后,要为维护社会公平正义,保一方平安注入更多正能量。下一步,市检察院将坚持围绕中心,强化法治保障,进一步提高服务大局水平;全面推进检察改革,积极配合落实监察体制改革工作,切实做好人员转隶和工作衔接,有序推进司法改革;突出主责主业,进一步加大法律监督力度;着力加强队伍建设,打造检察铁军。
陈秀仙代表说,六年来,市人大常委会突出“担当”两字,依法履行职责,加大监督力度,加强对县级人大工作指导,充分发挥职能作用,为“走在前列、共建金华”作出了突出贡献:一是围绕科学立法,以快的速度、大的力度启动和推进立法工作。二是坚持服务大局、改善民生,全面发动代表开展主题监督活动,监督工作成效明显。三是重视规范和创新监督方式,推进了各项工作的规范化、程序化、制度化,为各县(市、区)人大作出了表率、提供了样板。建议:进一步完善代表建议办理的考评方式,由注重满意度测评向提高建议的落实率转变;强化监督工作的探索、思考与实践,尤其要在增强人大监督刚性上下功夫。法检两院工作任务繁重、作风务实、成效显著,多项工作走在全省乃至全国前列。建议加大司法化解“两链”风险工作力度,发挥好经济社会发展“稳压器”作用;扎实推进司法改革重点工作,深化体制机制创新,更好地为经济社会发展保驾护航。
陆品能代表说,大会各项工作报告具有很强的蓝图感、集成感、共鸣感、使命感,深入贯彻了市委意图。义乌要围绕市委提出的“全面小康、浙中崛起”目标,切实找准义乌发展的定位;要进一步树立文化自信,加快金义文化融合;要力行担当、务实苦干,为“走在前列、共建金华”发挥重要的作用。“三条廊道”建设是重要的战略路径,要进一步整合空间布排、项目设置、发展要素等,统筹各项有利于义乌发展的要素资源,为构建都市区“同心圆”做好保障。
傅春明代表说,市人大常委会围绕中心、服务大局,依法履职、敢于担当,各项工作卓有成效。建议聚焦“三条廊道”建设,加大重点工程特别是双江湖、白沙湖工程的监督和支持力度。“两院”工作亮点多,取得荣誉多。建议高度重视防范和化解“两链”风险问题,在工作中不断探索实践,加快形成司法处置“两链”风险新模式,切实达到标本兼治,对生存意愿强且有一定造血功能的企业给予更大的支持。
汪宁代表说,作为老代表,参与了上一届人大立法座谈、司法监督、执法检查等多项工作,充分感受到人大敢于担当的精神、求真务实的作风。建议选择一些社会普遍关注的热点、难点问题开展监督,如开展食品安全法、行政诉讼法执法检查等,切实维护群众利益。进一步加大人大监督力度,增强刚性和韧性。进一步加快立法工作步伐,如物业管理、机动车停车、装修装潢等方面的立法需求比较强烈,应及时制定相关地方法规提供法律保障。
汪宁、何恃坚代表说,“三条廊道”是共建金华的金钥匙,要加快立法步伐,为建设工作提供有力的法律保障。吴海燕、王桂芳代表说,立法不易,实施更加重要。要适时组织开展《金华市水环境保护条例》实施后的立法评估工作,加强贯彻实施情况跟踪监督,推动“五水共治”工作实施,保障劣Ⅴ类水剿灭战取得全面胜利。
何恃坚代表说,建议将“提建议的人大代表与承办单位单独沟通”的方式改为“集中同一类型议案建议的所有代表与承办单位进行面对面沟通”的方式,这样有利于深入沟通交流,更好地促进建议办理落实。
王桂芳代表说,围绕剿灭劣Ⅴ类水,建议继续采取强有力措施,进一步在全市营造严厉打击污染水环境犯罪行为的氛围;各县(市、区)之间要加强协同配合,防止一些污染源整治之后又出现反弹现象。同时,建议检察机关针对一些部门不作为、慢作为现象,采取发放检察建议书等方式,督促履行环保职责。
贝芹、刘进群代表说,为解决医疗纠纷问题,义乌成立了医调会,发挥了积极有效作用。建议司法机关通过医调会这一载体,提前介入医疗纠纷处置,防止恶性案件发生。同时,司法机关在开展法律宣传过程中,要多宣传医调会的作用,预防和减少“医闹”现象,维护医院正常的医疗秩序。
何恃坚、吴虹霞代表说,目前执行难问题依然突出,要加大破解力度,尤其是要加大打击恶意“逃废债”力度,强化执行震慑力。
方文忠代表说,要警惕担保链风险问题,人大要加强调研和监督,督促政府在加强风险管控、化解风险问题方面用实功、出实招。
李慧玲、汪宁代表说,“两院”干警案多人少矛盾多年来一直很突出,长期超负荷的工作,既不利于干警身心健康,也可能影响到办案质量。
陈雄武代表说,要更加重视科技强警工作,尤其是要充分发挥“互联网+司法”作用,通过互联网方式缓解司法机关案多人少矛盾。