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关于促进民营经济高质量发展的审议意见

2019628日,金华市第七届人大常委会第二十一次会议,听取了市政府党组成员张伟亚代表市政府所作的关于促进民营经济高质量发展工作情况的报告,并以专题询问的形式进行了审议。

市人大常委会组成人员认为,去年以来,全市上下高度重视促进民营经济高质量发展这一中心任务,打出了一系列组合拳,取得了明显成效。今年15月,全市规上工业增加值回升,扭转了三年来增速低于全省平均水平的局面,我市经济总体呈现走出低谷、稳定向上的态势,企业家的发展信心有所恢复。但我市民营经济发展能力依然脆弱,经济回升的还不稳固,高质量发展任重道远为此,常委会组成人员提出如下意见:

一、进一步提高思想认识,切实扛起使命担当。促进民营经济高质量发展,是中央和省委、市委的重大决策部署,也是防风险、稳企业、稳增长的重要抓手,要从讲政治、勇担当的高度,深刻认识抓好民营经济高质量发展的重要性、紧迫性、艰巨性。我市正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,民营经济发展遇到的问题依然不少,切实增强共促民营经济高质量发展的使命感、责任感,扛起使命,持续发力,久久为功。

二、坚持效果导向,切实抓好问题整改。要清醒认识我市民营经济高质量发展的问题,提高抓落实的能力,破解民营经济高质量发展难题。要关注涉企服务问题,提升“三服务”服务企业的实效,纵深推进“最多跑一次”改革,推动中介服务提速增效。要关注政策有效性和协同性,推动各项政策落地、落细、落实,及时总结分析政策的绩效,结合本地实际精准施策,在细分行业培育、人才引育、招商引资等方面加大政策供给的精度和力度。要关注招商资源的统筹共享问题,推动重大产业项目落地全市统筹布局。要关注风险防范,指导和帮助民营企业积极应对中美贸易摩擦,全力保持对外贸易稳定增长。要关注融资难融资贵破解问题,推进公共信息服务平台建设,切实降低民营企业综合融资成本。要关注民营企业研发投入不足问题,针对“不想投”“投不起”“不敢投”采取有力措施,着力提高R&D投入强度。要关注外来人员子女难问题,妥善安排企业员工子女入学,着力解决外来务工人员后顾之忧。总之,专题询问会上,常委会组成人员和代表关心的问题,要逐个研究,认真解决。

三、持续精准发力,切实优化营商环境。民营经济是典型的“环境经济”,优化营商环境是激发市场主体活力、顶住经济下行压力的关键一招,要以高水平服务促进民营经济高质量发展。要继续优化政策环境,对标先发地区,着力打造“政策洼地”“发展高地”,给民营企业稳定的政策预期,真正让民营企业有获得感。要不断优化服务环境。继续深入开展“三服务”活动,实推进“无证明城市”、企业开办“零见面”等改革举措,构建亲清新型政商关系,大力营造重商、尊商、亲商、安商的良好氛围。